प्रकाशित: 17 नवंबर 2025PIBपर्यावरण
COP30 बेलेम दिवस 9: NCQG, अनुच्छेद 9.1 और जलवायु वित्त समानता पर भारत का रुख
बेलेम में COP30 के 9वें दिन भारत ने Like-Minded Developing Countries (LMDCs) समूह की ओर से बोलते हुए विकसित देशों से जलवायु वित्त की बढ़ी हुई प्रतिबद्धताओं की जोरदार मांग की, खासकर पेरिस समझौते के अनुच्छेद 9.1 और जलवायु वित्त पर नए सामूहिक मात्रात्मक लक्ष्य (NCQG) के संदर्भ में।
भारत ने अनुच्छेद 9.1 के तहत एक सुव्यवस्थित 3-वर्षीय कार्य कार्यक्रम की मांग की, जो विकसित देशों को विकासशील देशों के लिए जलवायु वित्त जुटाने के लिए बाध्य करता है। यह मांग NCQG वार्ताओं के ऐसे समय में आई, जब 2035 तक प्रति वर्ष $300 अरब की न्यूनतम सीमा पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा था और सभी स्रोतों से $1.3 लाख करोड़ का व्यापक लक्ष्य था।
भारत ने अपने रुख में कहा कि जलवायु वित्त में ऐतिहासिक जिम्मेदारी और जलवायु समानता के सिद्धांत की झलक होनी चाहिए। IISD की रिपोर्ट में उल्लेख किया गया कि LMDCs ने जलवायु वित्त को सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों (CBDR) के सिद्धांत से जोड़ा। भारत ने जोर दिया कि कोई भी NCQG परिणाम ऋण के बजाय अनुदान-आधारित और रियायती वित्त को शामिल करे।
मेन्स दृष्टिकोण
प्रश्न: नए सामूहिक परिमाणित लक्ष्य और अनुच्छेद 9.1 पर कॉप30 में भारत के रुख का मूल्यांकन करें, विकसित देशों से जलवायु वित्त समानता की उसकी मांगों पर प्रकाश डालें।
उत्तर (50 शब्द):
बेलेम में कॉप30 के दौरान भारत ने समान विचारधारा वाले विकासशील देशों के समूह का प्रतिनिधित्व करते हुए विकसित देशों को जलवायु वित्त जुटाने के लिए बाध्य करने के उद्देश्य से तीन वर्षीय अनुच्छेद 9.1 कार्य कार्यक्रम की मांग की। भारत ने 300 अरब डॉलर के न्यूनतम लक्ष्य को अपर्याप्त बताया और साझा किंतु विभेदित उत्तरदायित्व तथा ऐतिहासिक उत्सर्जन जवाबदेही पर आधारित 1.3 लाख करोड़ डॉलर वार्षिक अनुदान-आधारित रियायती वित्त की वकालत की।
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अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
पेरिस समझौते का अनुच्छेद 9.1 क्या है और भारत ने COP30 में इसे क्यों उठाया?
अनुच्छेद 9.1 विकसित देशों को विकासशील देशों को जलवायु वित्त देने के लिए बाध्य करता है। भारत ने COP30 बेलेम में यह मुद्दा इसलिए उठाया कि इस कानूनी रूप से बाध्यकारी प्रतिबद्धता को पूरा करने के लिए एक संरचित 3-वर्षीय कार्य कार्यक्रम बनाया जाए।
NCQG क्या है और COP30 में वार्ता के प्रमुख आंकड़े क्या थे?
NCQG (नया सामूहिक मात्रात्मक लक्ष्य) 2025 के बाद का जलवायु वित्त लक्ष्य है, जो $100 अरब/वर्ष की जगह लेता है। COP30 में 2035 तक $300 अरब/वर्ष की न्यूनतम सीमा और सभी स्रोतों से $1.3 लाख करोड़ के व्यापक लक्ष्य पर वार्ता हुई।
CBDR सिद्धांत क्या है और भारत ने इसे COP30 में कैसे लागू किया?
CBDR (सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारियां) का अर्थ है कि जलवायु जिम्मेदारी सभी देशों की है, लेकिन ऐतिहासिक उत्सर्जन के कारण विकसित देशों पर अधिक दायित्व है। भारत ने इसी आधार पर मांग की कि NCQG का वित्तपोषण अनुदान से किया जाए।
भारत ने जलवायु वित्त के रूप में ऋण को क्यों अस्वीकार किया?
भारत ने तर्क दिया कि ऋण विकासशील देशों के कर्ज बोझ को बढ़ाते हैं और उन्हें वास्तविक जलवायु वित्त नहीं माना जा सकता। किसी भी NCQG परिणाम में अनुदान-आधारित और रियायती वित्त को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
UNFCCC वार्ताओं में LMDC समूह क्या है?
LMDCs (Like-Minded Developing Countries) एक वार्ता समूह है, जिसमें भारत, चीन, बोलीविया, क्यूबा और अन्य देश शामिल हैं। ये देश मिलकर जलवायु समानता, विकसित देशों की ऐतिहासिक जिम्मेदारी और ग्लोबल साउथ के लिए पर्याप्त सार्वजनिक वित्त की मांग उठाते हैं।
