भारत में परिवहन, संचार और अवसंरचना
मुख्य तथ्य
- अनुच्छेद 246 और सातवीं अनुसूची परिवहन शक्तियों को संघ, राज्य और समवर्ती सूचियों में बांटते हैं।
- संघ सूची की प्रविष्टि 22, 23, 29 और 31 रेल, राष्ट्रीय राजमार्ग, वायु मार्ग और दूरसंचार का आधार हैं।
- अनुराधा भसीन, 2020 इंटरनेट प्रतिबंधों को वैधता, आवश्यकता, अनुपातिकता, प्रकाशन और समीक्षा से जोड़ता है।
- राष्ट्रीय जलमार्ग अधिनियम, 2016 ने 111 राष्ट्रीय जलमार्ग घोषित किए, पर असली उपयोगिता नौगम्यता और माल-संभाल केंद्र तय करते हैं।
- अवसंरचना बहस भूमि, अनुच्छेद 300A, पर्यावरण स्वीकृति, जलवायु लचीलापन, वित्तीय जोखिम और संघीय समन्वय से जुड़ती है।
मुख्य बिंदु
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परिवहन, संचार और अवसंरचना बाज़ार, समावेशन, सुरक्षा और क्षेत्रीय एकीकरण के स्थानिक आधार हैं।
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अनुच्छेद 246 और सातवीं अनुसूची परिवहन शक्तियों को संघ, राज्य और समवर्ती सूचियों में बांटते हैं।
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संघ सूची की प्रविष्टि 22, 23, 29 और 31 रेल, राष्ट्रीय राजमार्ग, वायु मार्ग और दूरसंचार का आधार हैं।
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सड़कों की सामाजिक पहुंच सबसे व्यापक है, जबकि रेल और जलमार्ग भारी माल और उत्सर्जन घटाने में अहम हैं।
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प्रधानमंत्री गति शक्ति भौतिक अवसंरचना की एकीकृत योजना पर केंद्रित है; राष्ट्रीय माल-ढुलाई नीति प्रक्रियाओं, मानकों, डेटा तंत्र और सेवा दक्षता पर काम करती है।
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अनुराधा भसीन, 2020 इंटरनेट प्रतिबंधों को वैधता, आवश्यकता, अनुपातिकता, प्रकाशन और समीक्षा से जोड़ता है।
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राष्ट्रीय जलमार्ग अधिनियम, 2016 ने 111 राष्ट्रीय जलमार्ग घोषित किए, पर असली उपयोगिता नौगम्यता और माल-संभाल केंद्र तय करते हैं।
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अवसंरचना बहस भूमि, अनुच्छेद 300A, पर्यावरण स्वीकृति, जलवायु लचीलापन, वित्तीय जोखिम और संघीय समन्वय से जुड़ती है।
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बुनियादी समझ और UPSC मानचित्र
परिवहन, संचार और अवसंरचना आर्थिक भूगोल की रीढ़ हैं। इन्हीं से तय होता है कि भारत में लोग, माल, सेवाएं, आंकड़े, ऊर्जा और प्रशासनिक नियंत्रण कितनी आसानी से एक जगह से दूसरी जगह पहुंचते हैं।
- परिवहन में सड़क, रेल, अंतर्देशीय जलमार्ग, तटीय जहाजरानी, बंदरगाह, हवाई सेवा और शहरी जन-परिवहन आते हैं। यह केवल सेवा क्षेत्र नहीं है; इससे अधिवास, बाज़ार तक पहुंच, प्रवासन, उद्योगों की अवस्थिति और क्षेत्रीय असमानता बदलती है।
- संचार में डाक, दूरसंचार, इंटरनेट ढांचा, प्रसारण, उपग्रह संपर्क और डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना आती है। दूरी का असर घटता है और सूचना समय पर मिलती है।
- अवसंरचना वह पूंजीगत आधार है जिसमें राजमार्ग, रेल लाइन, स्टेशन, बंदरगाह, हवाई अड्डे, ऑप्टिकल फाइबर तंत्र, बिजली आपूर्ति, भंडारण, माल-ढुलाई पार्क, शीत-श्रृंखला, पाइपलाइन और शहरी सेवाएं शामिल हैं। इसमें लागत बड़ी और लाभ लंबे समय तक मिलता है।
- आर्थिक भूगोल से संबंध: परिवहन वास्तविक दूरी को कम करता है, बाज़ार का पृष्ठप्रदेश बढ़ाता है और गलियारे बनाता है; संचार सूचना की कमी घटाता है; अवसंरचना उत्पादकता और लचीलापन बढ़ाती है।
- सामाजिक भूगोल से संबंध: सड़क, रेल, इंटरनेट और हवाई पहुंच स्वास्थ्य, शिक्षा, आपदा-राहत, श्रमिक गतिशीलता और सीमा, पहाड़ी, द्वीपीय तथा जनजातीय क्षेत्रों के समावेशन को प्रभावित करती है।
- भौतिक भूगोल से संबंध: हिमालय, मरुस्थल, बाढ़ मैदान, डेल्टा, तट, पठार और वन किसी भी मार्ग की लागत, रखरखाव, जोखिम और पर्यावरणीय अनुमति को तय करते हैं।
- UPSC में सामान्य भ्रम: अवसंरचना को एक ही मंत्रालय का काम न मानें। एक राजमार्ग, बंदरगाह संपर्क सड़क और ऑप्टिकल फाइबर नली में संघ सूची की शक्ति, राज्य की भूमि, नगर निकाय की अनुमति, वन स्वीकृति, आपदा मानक और निजी भागीदारी साथ-साथ हो सकते हैं।
- हाल की नीति-दिशा: भारत अब अलग-अलग परियोजनाओं से आगे बढ़कर गलियारा-आधारित, बहु-माध्यम और डेटा आधारित योजना की ओर गया है; इसमें प्रधानमंत्री गति शक्ति, राष्ट्रीय माल-ढुलाई नीति, भारतमाला, सागरमाला, राष्ट्रीय रेल योजना, भारतनेट और शहरी मेट्रो कार्यक्रम अहम हैं।
- मुख्य बात: यह विषय भूगोल और शासन दोनों है। UPSC मार्गों का मानचित्र, परिवहन हिस्सेदारी, कानूनी शक्ति, संघीय बंटवारा, जलवायु जोखिम, माल-ढुलाई लागत, पूर्वोत्तर और द्वीपों के संपर्क, तथा आवाजाही और इंटरनेट से जुड़े अधिकार पूछ सकता है।
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1MCQपरिवहन शक्तियों के संवैधानिक बंटवारे पर निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. रेल संघ सूची में है। 2. संघ सूची में निर्दिष्ट नहीं की गई सड़कें और पुल राज्य सूची में आते हैं। 3. यांत्रिक वाहन केवल राज्य सूची में हैं। कौन-सा/से कथन सही है/हैं?
व्याख्या
रेल संघ सूची प्रविष्टि 22 में है। राज्य सूची प्रविष्टि 13 में वे सड़कें, पुल और फेरी आती हैं जो सूची 1 में नहीं हैं। यांत्रिक वाहन समवर्ती सूची प्रविष्टि 35 में हैं, केवल राज्य सूची में नहीं।
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