नीति निदेशक तत्व और मूल कर्तव्य
मुख्य तथ्य
- भाग 4 में नीति निदेशक तत्व शासन के मूल आधार हैं, पर वे सीधे न्यायालय से लागू नहीं होते।
- भाग 4क में मूल कर्तव्य नागरिक आचरण के दायित्व हैं, वे अलग दंड-संहिता नहीं बनाते।
- चंपकम, केसवानंद और मिनर्वा मिल्स के निर्णय भाग 3 और भाग 4 के बीच टकराव से सामंजस्य तक का विकास दिखाते हैं।
- अनुच्छेद 39क, 48क और 51क(छ) राजस्थान की विधिक सहायता और पर्यावरण संदर्भ से जुड़ते हैं।
- 86वें संशोधन ने अनुच्छेद 21क, संशोधित अनुच्छेद 45 और अनुच्छेद 51क(ट) को जोड़ा।
मुख्य बिंदु
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भाग 4 में नीति निदेशक तत्व शासन के मूल आधार हैं, पर वे सीधे न्यायालय से लागू नहीं होते।
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भाग 4क में मूल कर्तव्य नागरिक आचरण के दायित्व हैं, वे अलग दंड-संहिता नहीं बनाते।
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चंपकम, केसवानंद और मिनर्वा मिल्स के निर्णय भाग 3 और भाग 4 के बीच टकराव से सामंजस्य तक का विकास दिखाते हैं।
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अनुच्छेद 39क, 48क और 51क(छ) राजस्थान की विधिक सहायता और पर्यावरण संदर्भ से जुड़ते हैं।
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86वें संशोधन ने अनुच्छेद 21क, संशोधित अनुच्छेद 45 और अनुच्छेद 51क(ट) को जोड़ा।
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राजस्थान के शिक्षा का अधिकार नियम, विशाखा और अरावली संरक्षण स्थानीय संवैधानिक उदाहरण देते हैं।
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नीति निदेशक तत्व और मूल कर्तव्य संविधान में कहाँ रखे गए हैं?
नीति निदेशक तत्व संविधान के भाग 4 में अनुच्छेद 36 से 51 तक रखे गए हैं, जबकि मूल कर्तव्य भाग 4-क में अनुच्छेद 51क के तहत रखे गए हैं। विधि और न्याय मंत्रालय के 1 मई 2024 तक के संविधान-पाठ में भाग 4-क में मूल कर्तव्यों के लिए एक मुख्य अनुच्छेद, अनुच्छेद 51क, दिया गया है।
संवैधानिक ढांचा
स्थान और मुख्य नियम
| प्रावधान | स्थान | मुख्य बात |
|---|---|---|
| राज्य के नीति निदेशक तत्व | भाग 4, अनुच्छेद 36 से 51 | किसी न्यायालय से लागू नहीं कराए जा सकते, फिर भी वे देश के शासन में मूलभूत हैं |
| मूल कर्तव्य | भाग 4-क, अनुच्छेद 51क | नागरिक आचरण और लोक-शिक्षा को आकार देते हैं |
| अनुच्छेद 37 | इस व्यवस्था का मुख्य नियम | कानून बनाते समय राज्य पर नीति निदेशक तत्वों को लागू करने का दायित्व है |
- इससे शासन के लक्ष्यों की संवैधानिक भाषा बनती है, सीधे लागू होने वाले निजी दावों की अलग संहिता नहीं।
अनुच्छेद और उनके विषय
| अनुच्छेद | विषय | संवैधानिक संकेत |
|---|---|---|
| अनुच्छेद 39(ख) और 39(ग) | भौतिक संसाधन और धन-संकेंद्रण | आर्थिक नीति को लोकहित में संसाधनों के बंटवारे और हानिकारक धन-संकेंद्रण की रोक की ओर ले जाते हैं |
| अनुच्छेद 39क | समान न्याय और निःशुल्क विधिक सहायता | विधिक सहायता केंद्र इसी अनुच्छेद से जुड़े हैं |
| अनुच्छेद 43ख | सहकारी समितियां | इसे सहकारी समितियों से जोड़कर याद रखें |
| अनुच्छेद 48क | पर्यावरण | राज्य पर पर्यावरण की रक्षा और सुधार का दायित्व रखता है |
| अनुच्छेद 51क(छ) | नागरिक कर्तव्य | नागरिकों को प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा और सुधार का कर्तव्य देता है |
| अनुच्छेद 51क(ग) | संप्रभुता, एकता और अखंडता | इसे भारत की संप्रभुता, एकता और अखंडता की रक्षा से जोड़कर याद रखें |
राजस्थान में ठोस स्थितियां
- विधिक सहायता केंद्र अनुच्छेद 39क से जुड़े हैं।
- राजस्थान में शिक्षा का अधिकार लागू होने पर अनुच्छेद 21क स्कूल-शासन का रूप लेता है।
- अरावली संरक्षण को अनुच्छेद 48क के राज्य-दायित्व और अनुच्छेद 51क(छ) के नागरिक कर्तव्य से जोड़कर समझा जा सकता है।
याद रखने की 2 बातें
1. पहली बात है—हर अनुच्छेद को उसके विषय से जोड़कर याद रखें: 39क विधिक सहायता, 43ख सहकारी समितियां, 48क पर्यावरण और 51क(ग) संप्रभुता, एकता तथा अखंडता से जुड़ा है।
2. दूसरी बात संवैधानिक तरीका है। अदालतें सामान्यतः नीति निदेशक तत्वों के पालन का अलग से आदेश नहीं दे सकतीं, पर अधिकारों की व्याख्या, कल्याणकारी कानूनों की जांच और भाग 3 तथा भाग 4 के बीच सामंजस्य बनाए रखने में उनका उपयोग कर सकती हैं।
श्रेणियां साफ रखें
- भाग 4 मुख्यतः विधायिका और कार्यपालिका को दिशा देता है।
- भाग 4-क नागरिक आचरण और लोक-शिक्षा को दिशा देता है।
- इसी अंतर के कारण राजस्थान का विद्यालय नियम, विधिक सहायता कार्यक्रम और अरावली से जुड़ा आदेश अलग-अलग अनुच्छेदों पर टिक सकते हैं, भले उनके कानूनी उपाय अलग हों।
- श्रेणियां साफ रखने से अनुच्छेदों की गड़बड़ी नहीं होती।
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1MCQनीचे दिए अनुच्छेदों को उनके निकटतम निदेशक या कर्तव्य विषय से मिलाइए।
व्याख्या
विकल्प क सही है क्योंकि अनुच्छेद 39क समान न्याय और निःशुल्क विधिक सहायता से जुड़ा है। अनुच्छेद 43ख सहकारी समितियों से जुड़ता है, स्मारकों से नहीं। अनुच्छेद 48क पर्यावरण से जुड़ता है, सहकारिता से नहीं। अनुच्छेद 51क(ग) प्रभुता, एकता और अखंडता से संबंधित है, जबकि पर्यावरणीय कर्तव्य अनुच्छेद 51क(छ) में है।
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