मानव भूगोल — जनसंख्या, प्रवासन और अधिवास
मुख्य तथ्य
- अनुच्छेद 19(1)(घ) और 19(1)(ङ) नागरिकों की आवाजाही, रहने और बसने की स्वतंत्रता देते हैं; अनुच्छेद 19(5) के तहत रोक संभव है।
- जनगणना सातवीं अनुसूची की संघ सूची प्रविष्टि 69 में है और जनगणना अधिनियम, 1948 से संचालित होती है।
- 2011 की जनगणना में भारत की आबादी 121.09 करोड़, घनत्व 382 प्रति वर्ग किमी और शहरी हिस्सा 31.16% था।
मुख्य बिंदु
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अनुच्छेद 19(1)(घ) और 19(1)(ङ) नागरिकों की आवाजाही, रहने और बसने की स्वतंत्रता देते हैं; अनुच्छेद 19(5) के तहत रोक संभव है।
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जनगणना सातवीं अनुसूची की संघ सूची प्रविष्टि 69 में है और जनगणना अधिनियम, 1948 से संचालित होती है।
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2011 की जनगणना में भारत की आबादी 121.09 करोड़, घनत्व 382 प्रति वर्ग किमी और शहरी हिस्सा 31.16% था।
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जनगणना नगर सांख्यिकीय श्रेणी है; वैधानिक नगर कानूनी रूप से अधिसूचित शहरी स्थानीय निकाय से जुड़ा होता है।
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प्रवासन को सीमा, दिशा, अवधि, कारण और प्रवासन की प्रकृति से अलग करें; विवाह, काम और संकट कई बार साथ मिलते हैं।
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प्रजनन घटने से वृद्धि तुरंत नहीं रुकती, क्योंकि बड़ी युवा आबादी से जनसंख्या संवेग जारी रहता है।
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भाग IX और भाग IXA ग्रामीण तथा शहरी अधिवास का पंचायत और नगरपालिका शासन से संबंध बताते हैं।
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समकालीन बहसों में जनगणना में देरी, जाति-गणना, प्रवासी जहां जाएं, वहां कल्याण लाभ मिलना, बुजुर्ग आबादी और जलवायु-संवेदनशील विस्थापन शामिल हैं।
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अवधारणात्मक ढांचा और कानूनी आधार
मानव भूगोल यह समझाता है कि लोग जगह का इस्तेमाल कैसे करते हैं, कहाँ बसते हैं और किस वजह से एक जगह से दूसरी जगह जाते हैं। UPSC के लिए जनसंख्या, प्रवासन और अधिवास को साथ पढ़ना ज़रूरी है, क्योंकि एक में बदलाव बाकी दोनों को बदल देता है।
- जनसंख्या का मतलब किसी क्षेत्र में लोगों की संख्या, वितरण, बनावट और बदलाव से है; इसमें प्रजनन, मृत्यु, प्रवासन, उम्र-बनावट, लिंग अनुपात, साक्षरता, कार्यबल और आश्रित आबादी जैसे पहलू आते हैं।
- प्रवासन सामान्य निवास-स्थान बदलने की प्रक्रिया है; यह ग्रामीण-ग्रामीण, ग्रामीण-शहरी, शहरी-शहरी, शहरी-ग्रामीण, जिले के भीतर, जिलों के बीच, राज्यों के बीच या देशों के बीच हो सकता है।
- अधिवास लोगों के बसने का संगठित रूप है; छोटा टोला, गांव, जनगणना नगर, वैधानिक नगर, नगरीय समूह और महानगरीय क्षेत्र इसी क्रम के अलग-अलग रूप हैं।
- संवैधानिक आधार सीधे भूगोल का अध्याय नहीं लगता, पर परीक्षा में अहम है: अनुच्छेद 19(1)(घ) नागरिकों को भारत में स्वतंत्र आवाजाही देता है, अनुच्छेद 19(1)(ङ) रहने और बसने की स्वतंत्रता देता है, और अनुच्छेद 19(5) जनहित तथा अनुसूचित जनजातियों के हितों के लिए युक्तिसंगत रोक की अनुमति देता है।
- अनुच्छेद 21 जीवन के अधिकार का आधार देता है; आश्रय, भोजन सुरक्षा और प्रवासी मज़दूरों से जुड़े मामलों में यही व्यापक आधार बनता है। अनुच्छेद 23 तब अहम हो जाता है जब प्रवासन तस्करी, बंधुआ मज़दूरी या जबरन श्रम में बदल जाए।
- अनुच्छेद 246 और सातवीं अनुसूची के तहत जनगणना संघ सूची की प्रविष्टि 69 में है; नागरिकता, भारत में प्रवेश, भारत से बाहर जाना, पासपोर्ट और वीज़ा मुख्यतः संघ सूची की प्रविष्टि 17 और 19 से जुड़े हैं।
- जनगणना अधिनियम, 1948 जनसंख्या गिनती का वैधानिक आधार है; जनगणना नियम, 1990 और बाद की अधिसूचनाएं प्रश्नावली, कर्मचारियों के काम और गोपनीयता को चलाती हैं।
- जनगणना के आंकड़े संस्थागत ढांचे को भी प्रभावित करते हैं: अनुच्छेद 82 और अनुच्छेद 170 के तहत परिसीमन आबादी से जुड़ता है, हालांकि संवैधानिक रोक और पुनर्समायोजन लागू होते हैं; स्थानीय निकाय परिवार, आवास, काम और सुविधाओं के आंकड़ों से सेवाओं की अवस्थिति, अधिवास वर्गीकरण और कल्याण लाभों की पहुंच तय करते हैं।
- ग्रामीण अधिवास-शासन भाग IX, अनुच्छेद 243 से 243O और ग्यारहवीं अनुसूची से जुड़ता है; शहरी अधिवास-शासन भाग IXA, अनुच्छेद 243P से 243ZG और बारहवीं अनुसूची से जुड़ता है।
- अंतर-राज्यीय प्रवासी कर्मकार अधिनियम, 1979 भर्ती होकर दूसरे राज्य जाने वाले मज़दूरों की पुरानी प्रमुख कानूनी चौखट था; व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्यदशा संहिता, 2020 व्यापक संहिताबद्ध ढांचा लाती है, पर किसी समसामयिक प्रश्न में लागू स्थिति अलग से देखनी चाहिए।
- इसलिए मानव भूगोल सिर्फ मानचित्र का अध्याय नहीं है। यह जनसांख्यिकी, कल्याण-नीति, श्रम बाज़ार, शहरीकरण, संघवाद, पर्यावरण और क्षेत्रीय योजना के बीच संबंध समझाने वाला अध्याय है।
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1MCQनिम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. जनगणना सातवीं अनुसूची की संघ सूची में है। 2. अनुच्छेद 19(1)(ङ) हर व्यक्ति, नागरिक हो या गैर-नागरिक, को भारत में कहीं भी बसने का अधिकार देता है। 3. अनुच्छेद 19(5) अनुसूचित जनजातियों के हितों की रक्षा के लिए युक्तिसंगत रोक की अनुमति देता है। कौन-से कथन सही हैं?
व्याख्या
जनगणना संघ सूची प्रविष्टि 69 में है। अनुच्छेद 19 की स्वतंत्रताएं नागरिकों के अधिकार हैं, और अनुच्छेद 19(5) बताई गई युक्तिसंगत रोक की अनुमति देता है।
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