औद्योगिक विकास एवं आर्थिक सुधार

1991 के आर्थिक सुधार भुगतान-संतुलन संकट, घटते विदेशी मुद्रा भंडार, तेज महंगाई और दबे हुए औद्योगिक उत्पादन से शुरू हुए, इसलिए उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण सामान्य नीति-समीक्षा नहीं बल्कि संकट से निकला मोड़ था। वित्त मंत्रालय के 1991-92 बजट भाषण के अनुसार उस समय विदेशी मुद्रा भंडार करीब 2,500 करोड़ रु. की सीमा में था, जो केवल एक पखवाड़े के आयात के लिए पर्याप्त था।

उदारीकरण, निजीकरण एवं वैश्वीकरण सुधार 1991 सामान्य नीति-समीक्षा से नहीं, भुगतान-संतुलन संकट से निकले।

1991 का संकट-संदर्भ

• 1991 के मध्य तक विदेशी मुद्रा भंडार बहुत कम आयात अवधि को ढकता था।
• महंगाई तेज थी।
• बाहरी ऋणदाता सतर्क थे।
• आयात-संपीड़न से औद्योगिक उत्पादन दबा हुआ था।

सुधारों ने जिन चार बाधाओं पर चोट की

राजनीतिक और नीतिगत आधार

• डॉ. मनमोहन सिंह के 1991-92 बजट भाषण में व्यापार नीति और औद्योगिक नीति को साथ रखा गया, क्योंकि भारतीय उद्योग को आयातित इनपुट, तकनीक और निर्यात बाजार चाहिए थे।
• पी.वी. नरसिम्हा राव सरकार ने इस बदलाव को राजनीतिक आधार दिया।

राजस्थान में व्यावहारिक अर्थ

• भिवाड़ी, नीमराणा, जयपुर, जोधपुर, कोटा और भीलवाड़ा के रीको औद्योगिक क्षेत्र तभी अधिक निवेश खींच सकते थे जब राष्ट्रीय नीति पैमाना, विदेशी सहयोग और मशीनरी आयात को आसान करे।
• 1991 के बदलाव ने भूमि, बिजली, लॉजिस्टिक्स या ऋण की समस्याएं समाप्त नहीं कीं, लेकिन सवाल यह नहीं रहा कि निजी उद्योग का विस्तार होना चाहिए या नहीं; सवाल यह हो गया कि बेहतर नियमों के तहत वह कितनी तेजी से बढ़ सकता है।

सुधारों का क्रम

• पहले बाहरी विश्वास।
• फिर व्यापार-खोलना।
• फिर औद्योगिक प्रवेश।
• बाद में वित्तीय सुधार।

• इस क्रम से समझ आता है कि औद्योगिक सुधार को विनिमय दर, राजकोषीय घाटे, बैंकों की बैलेंस शीट और बुनियादी ढांचे के वित्त से अलग करके नहीं देखा जा सकता।