RAS प्रश्न
जब लोकसभा अध्यक्ष और उपाध्यक्ष दोनों उपलब्ध नहीं होते, तब लोकसभा की अध्यक्षता कौन करता है?
सही उत्तर: (A) सभापतियों के पैनल का एक सदस्य।
लोकसभा अध्यक्ष और उपाध्यक्ष दोनों की अनुपस्थिति में सदन की अध्यक्षता सभापतियों के पैनल का कोई सदस्य करता है।
व्याख्या
लोकसभा के प्रक्रिया नियम 9 में यह व्यवस्था है कि अध्यक्ष सदन के सदस्यों में से अधिकतम 10 सभापतियों का पैनल मनोनीत करते हैं। इसी नियम के अनुसार, अध्यक्ष और उपाध्यक्ष की अनुपस्थिति में इस पैनल का कोई सदस्य, अध्यक्ष या अध्यक्ष की अनुपस्थिति में उपाध्यक्ष के अनुरोध पर, सदन की अध्यक्षता कर सकता है। इसलिए उत्तर वरिष्ठता, सरकार के पद या संवैधानिक प्रमुख की भूमिका पर आधारित नहीं है। यहाँ निर्णायक बात यह है कि सदस्य पहले से अध्यक्ष द्वारा सभापतियों के पैनल में मनोनीत हो। इसी कारण विकल्प A सही है।
बाक़ी विकल्प ग़लत क्यों हैं
- (B) भारत के राष्ट्रपति लोकसभा की कार्यवाही की अध्यक्षता नहीं करते; नियम 9 में व्यवस्था अध्यक्ष द्वारा मनोनीत सभापतियों के पैनल की है।
- (C) सदन का वरिष्ठतम सदस्य केवल वरिष्ठता के आधार पर अध्यक्षता नहीं करता; नियम 9 के लिए पैनल में मनोनयन जरूरी है।
- (D) प्रधानमंत्री सदन के सदस्य हो सकते हैं, लेकिन अध्यक्ष और उपाध्यक्ष की अनुपस्थिति में वे अपने पद के कारण स्वतः अध्यक्षता नहीं करते।
अवधारणा
यह प्रश्न संसद की कार्यवाही और लोकसभा के प्रक्रिया नियमों में पीठासीन व्यवस्था की समझ जांचता है। RAS में ऐसे प्रश्न बार-बार आते हैं क्योंकि वे संवैधानिक पदों और सदन के आंतरिक नियमों के फर्क को स्पष्ट करते हैं।