RAS प्रश्न
यह प्रमाणित कौन करता है कि कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं?
सही उत्तर: (D) लोकसभा अध्यक्ष।
किसी विधेयक को धन विधेयक माना जाए या नहीं, इस पर अंतिम निर्णय लोकसभा अध्यक्ष का होता है।
व्याख्या
अनुच्छेद 110(3) के तहत यदि यह मुद्दा उठे कि कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं, तो इस पर लोकसभा अध्यक्ष का निर्णय अंतिम होता है। इसलिए प्रमाणन की संवैधानिक भूमिका राष्ट्रपति, राज्यसभा सभापति या प्रधानमंत्री की नहीं है। संविधान में यह भी व्यवस्था है कि धन विधेयक जब राज्यसभा को भेजा जाए और जब राष्ट्रपति की स्वीकृति के लिए प्रस्तुत किया जाए, तब उस पर लोकसभा अध्यक्ष का हस्ताक्षरित प्रमाणपत्र लगा होता है। यह अंतिमता सामान्य नियम है, लेकिन यदि प्रमाणन संवैधानिक योजना के स्पष्ट विरुद्ध हो, तो सर्वोच्च न्यायालय की सीमित न्यायिक समीक्षा संभव हो सकती है।
बाक़ी विकल्प ग़लत क्यों हैं
- (A) भारत के राष्ट्रपति विधेयक को स्वीकृति देते हैं, लेकिन धन विधेयक है या नहीं, इसका प्रमाणन राष्ट्रपति नहीं करते।
- (B) राज्यसभा सभापति को धन विधेयक के प्रमाणन का संवैधानिक अधिकार नहीं दिया गया है; अनुच्छेद 110(3) यह भूमिका लोकसभा अध्यक्ष को देता है।
- (C) प्रधानमंत्री सरकार के प्रमुख हैं, पर धन विधेयक के प्रमाणन में उनकी कोई संवैधानिक भूमिका नहीं बताई गई है।
अवधारणा
संसद की विधायी प्रक्रिया में धन विधेयक की संवैधानिक पहचान लोकसभा और राज्यसभा की शक्तियों के फर्क से जुड़ी होती है। RAS में यह इसलिए बार-बार आता है क्योंकि लोकसभा-राज्यसभा शक्तियों का फर्क और अनुच्छेद 110 सीधे परीक्षा योग्य तथ्य हैं।