RAS प्रश्न
कौन सा अनुच्छेद राज्य को ग्राम पंचायतों को संगठित करने का निदेश देता है?
सही उत्तर: (B) अनुच्छेद 40।
अनुच्छेद 40 राज्य को ग्राम पंचायतों का संगठन करने और उन्हें स्वशासन की इकाई के रूप में काम करने लायक शक्तियां व अधिकार देने का निदेश देता है।
व्याख्या
अनुच्छेद 40 का केंद्र ग्राम पंचायतों को केवल बनाना नहीं, बल्कि उन्हें काम करने की असली क्षमता देना है। इसका आशय साफ है: राज्य ग्राम पंचायतों को संगठित करने के कदम उठाएगा और उन्हें ऐसी शक्तियां तथा अधिकार देगा, जो उन्हें स्वशासन की इकाई के रूप में काम करने के लिए जरूरी हों। इसलिए प्रश्न में “ग्राम पंचायतों को संगठित करने” वाला संकेत सीधे अनुच्छेद 40 की ओर जाता है। यही बात स्थानीय स्वशासन की संवैधानिक सोच को जोड़ती है: पंचायतें प्रशासन की निचली इकाई भर नहीं, बल्कि स्वशासन की इकाई मानी गई हैं। बाद में 73वें संविधान संशोधन से इसे लागू रूप मिला।
बाक़ी विकल्प ग़लत क्यों हैं
- (A) अनुच्छेद 38 राज्य को लोक-कल्याण बढ़ाने वाली सामाजिक व्यवस्था सुनिश्चित करने की दिशा देता है, ग्राम पंचायतों के संगठन का विशिष्ट निदेश नहीं देता।
- (C) अनुच्छेद 39 राज्य द्वारा अपनाए जाने वाले कुछ नीति-सिद्धांतों, जैसे समान वेतन आदि, से जुड़ा है; ग्राम पंचायतों को संगठित करने की बात अनुच्छेद 40 में है।
- (D) अनुच्छेद 41 काम, शिक्षा और कुछ स्थितियों में लोक-सहायता के अधिकार से संबंधित है, इसलिए यह ग्राम पंचायतों के गठन और अधिकारों वाला प्रावधान नहीं है।
अवधारणा
यह प्रश्न राज्य के नीति निदेशक तत्वों में स्थानीय स्वशासन और पंचायत व्यवस्था की संवैधानिक नींव को जांचता है। आरएएस में यह बार-बार आता है क्योंकि ग्राम पंचायतें शासन-व्यवस्था और ग्रामीण प्रशासन को जोड़ने वाला बुनियादी विषय हैं।