RAS प्रश्न
अनुच्छेद 74(1) के तहत, राष्ट्रपति मंत्रिपरिषद की सलाह के अनुसार कार्य करेगा। यह प्रावधान किसके द्वारा अनिवार्य बनाया गया?
सही उत्तर: (C) 42वां संशोधन अधिनियम, 1976।
अनुच्छेद 74(1) में राष्ट्रपति को मंत्रिपरिषद की सलाह के अनुसार कार्य करने के लिए स्पष्ट रूप से बाध्य करने वाला बदलाव 42वें संशोधन अधिनियम, 1976 से आया।
व्याख्या
42वें संशोधन अधिनियम, 1976 ने अनुच्छेद 74 के खंड (1) को बदलकर यह भाषा जोड़ी कि प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में मंत्रिपरिषद राष्ट्रपति को सहायता और सलाह देगी, और राष्ट्रपति अपने कार्यों के प्रयोग में ऐसी सलाह के अनुसार कार्य करेगा। इसी से सलाह मानना केवल परंपरा या सामान्य संसदीय व्यवहार नहीं रहा, बल्कि संवैधानिक पाठ में स्पष्ट बाध्यता बन गया। 44वें संशोधन अधिनियम, 1978 ने बाद में राष्ट्रपति को यह अधिकार दिया कि वह मंत्रिपरिषद से सलाह पर एक बार पुनर्विचार मांग सके; पर पुनर्विचार के बाद दी गई सलाह के अनुसार कार्य करना फिर भी अनिवार्य रहता है। इसलिए बाध्यकारी प्रावधान 42वें संशोधन से जुड़ा है, 44वें से नहीं।
बाक़ी विकल्प ग़लत क्यों हैं
- (A) 73वें संशोधन अधिनियम, 1992 का संबंध अनुच्छेद 74(1) में मंत्रिपरिषद की सलाह मानने की बाध्यता से नहीं है।
- (B) मूल संविधान-पाठ में राष्ट्रपति को मंत्रिपरिषद की सलाह मानने की स्पष्ट बाध्यता नहीं थी; बाध्यकारी भाषा 42वें संशोधन द्वारा जोड़ी गई।
- (D) 44वें संशोधन अधिनियम, 1978 ने केवल एक बार पुनर्विचार मांगने का प्रावधान जोड़ा, सलाह के अनुसार कार्य करने की बाध्यता 42वें संशोधन से ही आई थी।
अवधारणा
संघ कार्यपालिका में राष्ट्रपति की संवैधानिक स्थिति मंत्रिपरिषद की सलाह से बंधी होती है। RAS में यह विषय बार-बार इसलिए आता है क्योंकि राष्ट्रपति की विवेक-सीमा और संसदीय शासन-प्रणाली को समझे बिना अनुच्छेद 74 से जुड़े प्रश्न अक्सर गलत हो जाते हैं।