RAS प्रश्न
अनुच्छेद 352 के अंतर्गत राष्ट्रीय आपातकाल में 44वें संशोधन के बाद, छह महीने से आगे उद्घोषणा जारी रखने के लिए किसकी स्वीकृति चाहिए?
सही उत्तर: (C) प्रत्येक छह महीने में दोनों सदनों में विशेष बहुमत से।
अनुच्छेद 352 के तहत राष्ट्रीय आपातकाल की उद्घोषणा को 6 महीने से आगे जारी रखने के लिए संसद के दोनों सदनों की विशेष बहुमत से स्वीकृति हर 6 महीने में चाहिए।
व्याख्या
44वें संशोधन के बाद अनुच्छेद 352 में राष्ट्रीय आपातकाल पर संसद का नियंत्रण कड़ा किया गया। उद्घोषणा पहले दोनों सदनों के सामने रखी जाती है और स्वीकृति मिलने पर भी वह अपने-आप अनिश्चित समय तक नहीं चलती। अनुच्छेद 352(5) के अनुसार स्वीकृत उद्घोषणा 6 महीने बाद समाप्त हो जाती है, जब तक संसद के दोनों सदन उसके जारी रहने का प्रस्ताव फिर से पारित न करें। अनुच्छेद 352(6) बताता है कि यह प्रस्ताव केवल विशेष बहुमत से पारित हो सकता है: संबंधित सदन की कुल सदस्यता का बहुमत और उपस्थित व मतदान करने वाले सदस्यों के कम-से-कम दो-तिहाई का समर्थन। इसी व्यवस्था के कारण सही उत्तर दोनों सदनों की हर 6 महीने में विशेष बहुमत वाली स्वीकृति है। लोकसभा आपातकाल की निरंतरता अस्वीकार कर उसे रद्द कराने की शक्ति भी रखती है।
बाक़ी विकल्प ग़लत क्यों हैं
- (A) सर्वोच्च न्यायालय की स्वीकृति अनुच्छेद 352(5) या 352(6) में आपातकाल जारी रखने की शर्त नहीं है; स्रोत में शर्त संसद के दोनों सदनों की है।
- (B) केवल लोकसभा का साधारण बहुमत पर्याप्त नहीं है, क्योंकि निरंतरता का प्रस्ताव दोनों सदनों से और विशेष बहुमत से पारित होना चाहिए।
- (D) केवल राष्ट्रपति की स्वीकृति से उद्घोषणा 6 महीने से आगे नहीं चल सकती; स्वीकृत उद्घोषणा को आगे जारी रखने के लिए संसद की दो-सदनीय स्वीकृति चाहिए।
अवधारणा
यह प्रश्न राष्ट्रीय आपातकाल में संसदीय नियंत्रण और 44वें संशोधन से जुड़े सुरक्षा-प्रावधानों की जांच करता है। RAS में यह बार-बार आता है क्योंकि अनुच्छेद 352 कार्यपालिका की शक्ति और संसद की जवाबदेही, दोनों को साथ पढ़ाता है।