RAS प्रश्न
73वां संशोधन तीन-स्तरीय पंचायती राज प्रणाली का प्रावधान करता है। तीन स्तर हैं:
सही उत्तर: (B) ग्राम पंचायत, ब्लॉक पंचायत, जिला पंचायत।
73वें संशोधन के तहत पंचायती राज की तीन-स्तरीय व्यवस्था ग्राम पंचायत, ब्लॉक पंचायत और जिला पंचायत से बनती है।
व्याख्या
73वें संशोधन से संविधान में पंचायती राज के लिए गांव, मध्यवर्ती और जिला स्तर की संरचना तय हुई। इसी कारण सही क्रम ग्राम पंचायत, ब्लॉक पंचायत और जिला पंचायत है: ग्राम पंचायत गांव के स्तर को, ब्लॉक पंचायत या पंचायत समिति मध्यवर्ती स्तर को, और जिला पंचायत या जिला परिषद जिला स्तर को दिखाती है। आधिकारिक संविधान के अनुच्छेद 243B में पंचायतों के गठन को गांव, मध्यवर्ती और जिला स्तरों पर रखा गया है। उसी अनुच्छेद में यह भी छूट दी गई है कि 20 लाख से अधिक नहीं जनसंख्या वाले राज्य में मध्यवर्ती स्तर न बनाया जाए। इसलिए प्रश्न में पूछा गया सामान्य तीन-स्तरीय ढांचा विकल्प B से ही मेल खाता है।
बाक़ी विकल्प ग़लत क्यों हैं
- (A) इसमें तहसील पंचायत और राज्य पंचायत रखी गई हैं, जबकि संविधान में तीन स्तर गांव, मध्यवर्ती और जिला स्तर के रूप में दिए गए हैं; राज्य पंचायत इस ढांचे का स्तर नहीं है।
- (C) नगर पंचायत और शहर पंचायत शहरी शब्दावली की ओर ले जाते हैं, जबकि 73वें संशोधन का पंचायती राज ढांचा गांव, मध्यवर्ती और जिला स्तर पर आधारित है।
- (D) वार्ड समिति, नगरपालिका समिति और नगर निगम शहरी स्थानीय निकायों से जुड़े हैं, इसलिए वे पंचायती राज की ग्रामीण तीन-स्तरीय व्यवस्था नहीं बताते।
अवधारणा
यह प्रश्न भारतीय संविधान में स्थानीय स्वशासन, खासकर Part IX और पंचायती राज की संस्थागत रचना, की समझ जांचता है। RAS में यह विषय बार-बार आता है क्योंकि राजस्थान प्रशासन में गांव से जिला स्तर तक की शासन-व्यवस्था को समझना जरूरी है।