RAS प्रश्न
अजय हसिया मामले (1981) में, सर्वोच्च न्यायालय ने अनुच्छेद 12 के तहत किसी निकाय को 'राज्य' मानने के लिए परीक्षण निर्धारित किए। निम्नलिखित में से कौन-सा उन परीक्षणों में से एक नहीं है?
सही उत्तर: (D) निकाय लाभ कमाने वाली इकाई होनी चाहिए।
अजय हसिया मामले में किसी निकाय को अनुच्छेद 12 के तहत राज्य मानने की कसौटियों में लाभ कमाने वाली इकाई होना शामिल नहीं है।
व्याख्या
अजय हसिया मामले में कसौटी यह है कि निकाय सरकार का साधन या एजेंसी है या नहीं। सर्वोच्च न्यायालय ने ऐसे संकेत बताए: सरकार से इतनी वित्तीय सहायता कि लगभग पूरा खर्च पूरा हो, गहरा और व्यापक सरकारी नियंत्रण, राज्य द्वारा दिया या सुरक्षित किया गया एकाधिकार, सार्वजनिक महत्व के और सरकारी कार्यों से निकट रूप से जुड़े कार्य, तथा सरकारी विभाग का निकाय को सौंपा जाना। स्रोत यह भी स्पष्ट करता है कि ये कसौटियां मिलाकर देखी जाती हैं; हर कसौटी का अलग-अलग पूरा होना जरूरी नहीं। इसलिए लाभ कमाना कोई कसौटी नहीं है। कोई गैर-लाभकारी निकाय भी, यदि इन संकेतों से सरकार की एजेंसी दिखे, अनुच्छेद 12 के तहत राज्य हो सकता है।
बाक़ी विकल्प ग़लत क्यों हैं
- (A) गहन और व्यापक सरकारी नियंत्रण को स्रोत ने साफ तौर पर राज्य की एजेंसी या साधन होने का संकेत बताया है।
- (B) सरकार से ऐसी वित्तीय सहायता, जिससे निकाय का लगभग पूरा खर्च पूरा हो, अजय हसिया की बताई हुई कसौटियों में शामिल है।
- (C) राज्य द्वारा दिया गया या राज्य द्वारा सुरक्षित एकाधिकार भी निकाय के सरकारी चरित्र का प्रासंगिक संकेत माना गया है।
अवधारणा
यह प्रश्न अनुच्छेद 12 में राज्य की परिभाषा और सरकारी साधन या एजेंसी की पहचान से जुड़ा है। RAS में यह बार-बार आता है क्योंकि मौलिक अधिकारों को लागू करने से पहले यह तय करना पड़ता है कि संबंधित निकाय राज्य है या नहीं।