उद्योग: नीति, सुधार, वैश्वीकरण, उदारीकरण, निजीकरण, सूक्ष्म एवं लघु उद्यम
मुख्य तथ्य
- औद्योगिक नीति 1991 — LPG सुधार — अधिकांश क्षेत्रों में औद्योगिक लाइसेंसिंग समाप्त की
- उदारीकरण — नियंत्रण हटाना — लाइसेंस राज खत्म: औद्योगिक लाइसेंसिंग समाप्त — MRTP अधिनियम प्रतिबंध ढीले; आयात लाइसेंसिंग समाप्त
- मेक इन इंडिया — 25 सितम्बर 2014 को शुरू — लक्ष्य: विनिर्माण को 2025 तक GDP का 25% (वर्तमान ~16% से) करना
- PLI योजनाएँ — उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन — 2021 में 14 क्षेत्रों के लिए शुरू; कुल राशि 1.97 लाख करोड़ रु. (5–7 वर्षों में)
- MSME परिभाषा — 2020 में संशोधित — सूक्ष्म: निवेश ≤ 1 करोड़ रु. + कारोबार ≤ 5 करोड़ रु. — लघु: ≤ 10 करोड़ + ≤ 50 करोड़ रु.
मुख्य बिंदु
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औद्योगिक नीति 1991 — LPG सुधार
- अधिकांश क्षेत्रों में औद्योगिक लाइसेंसिंग समाप्त की
- सार्वजनिक उद्यमों के लिए आरक्षित क्षेत्र 17 से 2 (रक्षा और परमाणु ऊर्जा) किए
- FDI खोला और व्यापार बाधाएँ हटाईं
- वास्तुकार: वित्त मंत्री डॉ. मनमोहन सिंह (PM नरसिम्हा राव सरकार)
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उदारीकरण — नियंत्रण हटाना
- लाइसेंस राज खत्म: औद्योगिक लाइसेंसिंग समाप्त
- MRTP अधिनियम प्रतिबंध ढीले; आयात लाइसेंसिंग समाप्त
- मात्रात्मक प्रतिबंध टैरिफ से बदले
- GDP वृद्धि 1991 के बाद ~3.5% (हिन्दू वृद्धि दर) से 6–8% हुई
- 3
मेक इन इंडिया — 25 सितम्बर 2014 को शुरू
- लक्ष्य: विनिर्माण को 2025 तक GDP का 25% (वर्तमान ~16% से) करना
- 10 करोड़ अतिरिक्त विनिर्माण रोजगार सृजित करने का लक्ष्य
- 27 क्षेत्र, ऑनलाइन निवेश सुविधा और क्षेत्र-विशिष्ट टास्क फोर्स
- नोडल मंत्रालय: DPIIT
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PLI योजनाएँ — उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन
- 2021 में 14 क्षेत्रों के लिए शुरू; कुल राशि 1.97 लाख करोड़ रु. (5–7 वर्षों में)
- तंत्र: आधार वर्ष से अधिक वृद्धिशील बिक्री पर 4–6% प्रोत्साहन
- प्रमुख क्षेत्र: मोबाइल फोन, दवा API, चिकित्सा उपकरण, ऑटोमोबाइल, दूरसंचार, सौर PV
- लक्ष्य: विनिर्माण क्षमता निर्माण, FDI आकर्षण, निर्यात बढ़ाना
- 5
MSME परिभाषा — 2020 में संशोधित
- सूक्ष्म: निवेश ≤ 1 करोड़ रु. + कारोबार ≤ 5 करोड़ रु.
- लघु: ≤ 10 करोड़ + ≤ 50 करोड़ रु.
- मध्यम: ≤ 50 करोड़ + ≤ 250 करोड़ रु.
- MSME ~11.1 करोड़ व्यक्तियों को रोजगार; GDP का ~30% और निर्यात का ~45%
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निजीकरण — विनिवेश और NMP
- एयर इंडिया जनवरी 2022 में टाटा संस को हस्तांतरित — पहला प्रमुख एयरलाइन निजीकरण
- BPCL, शिपिंग कॉर्पोरेशन, पवन हंस विनिवेश की कतार में
- NMP: 2021–25 में बुनियादी ढाँचा संपत्तियों से 6 लाख करोड़ रु. का लक्ष्य
- तंत्र: सड़कें, पाइपलाइनें, बिजली लाइनें निजी ऑपरेटरों को पट्टे/रियायत पर
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आत्मनिर्भर भारत अभियान — मई 2020 में घोषित
- COVID प्रतिक्रिया में 20 लाख करोड़ रु. (~GDP का 10%) का प्रोत्साहन पैकेज
- प्रमुख घटक: PLI योजनाएँ, रक्षा में आयात प्रतिस्थापन (509 वस्तुएँ प्रतिबंधित), MSME के लिए ECLGS
- पाँच स्तंभ: अर्थव्यवस्था, बुनियादी ढाँचा, व्यवस्था, जीवंत जनसांख्यिकी, माँग
- लक्ष्य: आपूर्ति श्रृंखला निर्भरता (विशेषतः चीन) से स्वावलंबी विनिर्माण की ओर
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भारत की औद्योगिक संरचना (2024–25)
- विनिर्माण: GDP का ~16%; सेवाएँ: ~54%; कृषि: ~17–18%
- विनिर्माण लक्ष्य से पीछे — चीन का विनिर्माण GDP का ~28%
- सबसे बड़ा नियोक्ता: वस्त्र (4.5 करोड़ कर्मचारी)
- अन्य प्रमुख उद्योग: इस्पात, ऑटोमोबाइल, रसायन, फार्मा, IT हार्डवेयर
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वैश्वीकरण — भारत का एकीकरण
- FDI प्रवाह 2023–24 में 70 अरब डॉलर से अधिक; भारत 5वाँ सबसे बड़ा FDI गंतव्य
- आयात शुल्क ~300% (1991 से पहले) से घटकर औसत ~13% (2024)
- निर्यात $18 अरब (1991) से $776 अरब (माल + सेवाएँ, 2023–24)
- भारत 5वाँ सबसे बड़ा FDI प्राप्तकर्ता (UNCTAD 2023)
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भारत की औद्योगिक नीति का इतिहास
- औद्योगिक नीति संकल्प 1956: उद्योगों को अनुसूची क (सार्वजनिक एकाधिकार), अनुसूची ख (मिश्रित) और अनुसूची ग (निजी) में वर्गीकृत किया गया
- लाइसेंस राज 1991 तक बना रहा; औद्योगिक, आयात और विदेशी मुद्रा लाइसेंस आवश्यक थे
- एमआरटीपी अधिनियम 1969: एकाधिकार पूँजी पर नियंत्रण लगाया गया; बड़ी कंपनियों को बिना स्वीकृति विस्तार से रोका गया
- प्रतिस्पर्धा अधिनियम 2002 ने इसका स्थान लिया; 2009 से भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग ने इसे लागू किया
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औद्योगिक गलियारे और PM गति शक्ति
- PM गति शक्ति राष्ट्रीय मास्टर प्लान (2021): बुनियादी ढाँचे के लिए 16 मंत्रालयों को एकीकृत करने वाला डिजिटल प्लेटफॉर्म
- 5 औद्योगिक गलियारों के लिए बहु-मोडल योजना समन्वय
- DMIC: 1,483 किमी, 6 राज्य, 1 लाख करोड़ रु.+ नियोजित निवेश
- लॉजिस्टिक्स लागत लक्ष्य: GDP का ~13% से 2030 तक 8% करना
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व्यापार सुगमता
- भारत विश्व बैंक EoDB में रैंक 142 (2014) से 63 (2019–20) हुआ
- EoDB 2021 में बंद; B-READY सूचकांक (2024 में शुरू) विकल्प
- DPIIT का राज्य सुधार कार्य योजना राज्यस्तरीय व्यापार सुगमता सुधार
- प्रमुख सुधार: एकल-खिड़की मंजूरी, ई-फाइलिंग, निरीक्षण बोझ कम
भारत की औद्योगिक नीति का संदर्भ क्या है?
भारत की औद्योगिक नीति का संदर्भ यह है कि भारत भारी नियोजित, लाइसेंस-राज अर्थव्यवस्था से १९९१ के बाद बाजार-उन्मुख और विश्व-एकीकृत अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ा, और २०१४ के बाद विनिर्माण, निवेश और आत्मनिर्भरता को फिर केंद्र में रखा गया। पीआईबी में वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय की २७ मई २०२५ की विज्ञप्ति के अनुसार २०२४–२५ में भारत का प्रत्यक्ष विदेशी निवेश प्रवाह ८१.०४ अरब अमेरिकी डॉलर रहा।
अवलोकन
भारत की औद्योगिक नीति की कहानी एक नाटकीय बदलाव की कहानी है — भारी नियोजित, लाइसेंस-राज अर्थव्यवस्था से बाजार-उन्मुख, विश्व-एकीकृत अर्थव्यवस्था तक। विषय २४ में १९५६ के संकल्प से १९९१ के ऐतिहासिक सुधारों और २०१४ के बाद के मेक इन इंडिया युग तक पाँच दशकों की औद्योगिक नीति शामिल है।
२०२१ की परीक्षा में आत्मनिर्भर भारत के औद्योगिक और बुनियादी ढाँचे के आयामों पर १०-अंकीय प्रश्न और सूक्ष्म, लघु एवं मध्यम उद्यमों की परिभाषा पर ५-अंकीय प्रश्न आए। २०२६ की परीक्षा में उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन योजनाएँ, सूक्ष्म-लघु-मध्यम उद्यम नीति, एयर इंडिया निजीकरण और पीएम गति शक्ति — सभी हालिया विकास — परीक्षित होने की संभावना है।
भारत की औद्योगिक चुनौती
भारत की औद्योगिक चुनौती तीन आयामी है:
- विनिर्माण की सकल घरेलू उत्पाद हिस्सेदारी १६ प्रतिशत से २५ प्रतिशत तक बढ़ाना
- प्रतिवर्ष श्रम बल में प्रवेश करने वाले ८० लाख–१ करोड़ नए लोगों के लिए पर्याप्त रोजगार सृजन
- वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में चीन से प्रतिस्पर्धा
उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन योजनाएँ और आत्मनिर्भर भारत इन चुनौतियों के प्रति भारत की रणनीतिक प्रतिक्रिया हैं। यहाँ ध्यान केवल उद्योग लगाने पर नहीं, बल्कि पूँजी, तकनीक, निर्यात, रोजगार और बुनियादी ढाँचे को साथ जोड़कर औद्योगिक क्षमता बनाने पर है।
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संभावित संभावित RAS प्रश्न
PYQ रुझान और 2026 पाठ्यक्रम विश्लेषण पर आधारित
1 5M MSMEs परिभाषित करें। निवेश और कारोबार मानदंड के साथ संशोधित परिभाषा (2020) बताएँ।
आदर्श उत्तर
MSMEs (सूक्ष्म, लघु एवं मध्यम उद्यम) को 2020 के आत्मनिर्भर भारत संशोधन में दोहरे मानदंड से परिभाषित किया गया — निवेश और वार्षिक कारोबार। सूक्ष्म: निवेश ≤ 1 करोड़ रु., कारोबार ≤ 5 करोड़ रु.। लघु: ≤ 10 करोड़ रु. निवेश, ≤ 50 करोड़ रु. कारोबार। मध्यम: ≤ 50 करोड़ रु. निवेश, ≤ 250 करोड़ रु. कारोबार। MSMEs GDP में ~30% और भारत के निर्यात में 45% योगदान देते हैं।
~50 शब्द • 5 अंक
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