RAS प्रश्न
PESA अधिनियम, 1996 भाग IX का विस्तार कहाँ करता है:
सही उत्तर: (A) पांचवीं अनुसूची के क्षेत्र।
PESA अधिनियम, 1996 संविधान के भाग IX में पंचायतों से जुड़े प्रावधानों को पांचवीं अनुसूची के अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तारित करता है।
व्याख्या
PESA अधिनियम, 1996 का मूल काम संविधान के भाग IX, यानी पंचायतों से जुड़े प्रावधानों, को अनुसूचित क्षेत्रों तक लागू करना है। अधिनियम में “अनुसूचित क्षेत्र” को संविधान के अनुच्छेद 244(1) में बताए गए अनुसूचित क्षेत्रों के रूप में परिभाषित किया गया है। प्रश्न में इन्हीं को पांचवीं अनुसूची क्षेत्र कहा गया है। इसलिए सही उत्तर A है: पांचवीं अनुसूची क्षेत्र। इसी ढांचे में 10 राज्यों के अनुसूचित क्षेत्रों में ग्राम सभाओं को विशेष महत्व दिया गया है। अधिनियम में यह भी है कि ग्राम सभा गांव की मतदाता-नामावली में शामिल लोगों से बनेगी और परंपराओं, रीति-रिवाजों तथा सामुदायिक संसाधनों की रक्षा में सक्षम होगी; इसलिए यह केवल सामान्य पंचायत-विस्तार नहीं, विशेष अनुसूचित-क्षेत्र व्यवस्था है।
बाक़ी विकल्प ग़लत क्यों हैं
- (B) सभी केंद्र शासित प्रदेश PESA का लक्ष्य नहीं हैं, क्योंकि अधिनियम भाग IX को खास तौर पर अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तारित करता है।
- (C) छठी अनुसूची क्षेत्र इस प्रश्न का उत्तर नहीं हैं, क्योंकि अधिनियम का संदर्भ अनुच्छेद 244(1) के अनुसूचित, यानी पांचवीं अनुसूची, क्षेत्रों से जुड़ता है।
- (D) AFSPA क्षेत्र PESA की लागू-सीमा का आधार नहीं हैं, क्योंकि विस्तार का आधार पंचायतों से जुड़ा भाग IX और अनुसूचित क्षेत्र बताए गए हैं।
अवधारणा
यह प्रश्न संविधान के भाग IX, अनुसूचित क्षेत्रों और स्थानीय स्वशासन के संबंध को जांचता है। RAS में यह बार-बार इसलिए आता है क्योंकि पंचायत व्यवस्था और अनुसूचित क्षेत्रों में ग्राम सभा की भूमिका शासन विषय का सीधा हिस्सा है।