जैव-प्रौद्योगिकी: उपयोग, परिवर्तित फसलें और जीन संपादन
मुख्य तथ्य
- पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत 1989 नियम भारत में आनुवंशिक रूप से अभियांत्रित जीवों के लिए मुख्य जैव-सुरक्षा ढांचा हैं।
- 2002 में मंजूर बीटी कपास आज भी भारत की एकमात्र परिवर्तित फसल है जिसे व्यावसायिक खेती की मंजूरी मिली है।
- बीटी बैंगन को 2009 में जीईएसी की सिफारिश मिली, लेकिन 2010 में रोक की घोषणा हुई।
- बाहरी डीएनए से मुक्त एसडीएन-1 और एसडीएन-2 जीनोम-संपादित पौधों के लिए भारत ने 2022 में अलग रास्ता बनाया।
- जीन कैंपेन बनाम भारत संघ, 2024 में परिवर्तित सरसों पर विभाजित फैसला आया और नीति सुरक्षा पर ज़ोर दिया गया।
मुख्य बिंदु
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जैव-प्रौद्योगिकी उपयोगी उत्पादों, सेवाओं और समस्याओं के समाधान के लिए जीवित प्रणालियों, कोशिकाओं, जीनों या एंजाइमों का उपयोग करती है।
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पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत 1989 नियम भारत में आनुवंशिक रूप से अभियांत्रित जीवों के लिए मुख्य जैव-सुरक्षा ढांचा हैं।
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2002 में मंजूर बीटी कपास आज भी भारत की एकमात्र परिवर्तित फसल है जिसे व्यावसायिक खेती की मंजूरी मिली है।
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जीईएसी पर्यावरणीय निर्मुक्ति देखता है; आरसीजीएम और आईबीएससी उससे पहले शोध और संस्थागत जैव-सुरक्षा स्तरों पर काम करते हैं।
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बीटी बैंगन को 2009 में जीईएसी की सिफारिश मिली, लेकिन 2010 में रोक की घोषणा हुई।
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बाहरी डीएनए से मुक्त एसडीएन-1 और एसडीएन-2 जीनोम-संपादित पौधों के लिए भारत ने 2022 में अलग रास्ता बनाया।
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जीन कैंपेन बनाम भारत संघ, 2024 में परिवर्तित सरसों पर विभाजित फैसला आया और नीति सुरक्षा पर ज़ोर दिया गया।
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जीन संपादन, प्रतिलिपि-निर्माण, बाहरी जीन स्थानांतरण, पीसीआर और अनुक्रमण जुड़े हुए तरीके हैं, समानार्थी शब्द नहीं।
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अवधारणा, दायरा और कानूनी आधार
जैव-प्रौद्योगिकी का अर्थ है जीवित जीवों, कोशिकाओं, एंजाइमों, जीनों या जैविक प्रक्रियाओं का उपयोग करके उपयोगी उत्पाद बनाना या व्यावहारिक समस्याएं हल करना। UPSC के लिए इसे जीवविज्ञान, कृषि, स्वास्थ्य, उद्योग, पर्यावरण और नियमन को जोड़ने वाले विषय की तरह पढ़ें।
- मुख्य परिभाषा: आधुनिक जैव-प्रौद्योगिकी में पुनर्संयोजित डीएनए, ऊतक संवर्धन, मोनोक्लोनल प्रतिपिंड, किण्वन, जीनोम-विज्ञान, कृत्रिम जीवविज्ञान और जीन संपादन आते हैं। पारंपरिक किण्वन भी जैव-प्रौद्योगिकी है, पर परीक्षा आम तौर पर आधुनिक तरीकों पर सवाल बनाती है।
- संवैधानिक आधार: अनुच्छेद 21 जीवन, स्वास्थ्य, खाद्य सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण को जैव-प्रौद्योगिकी नियमन से जोड़ता है। अनुच्छेद 48ए राज्य को पर्यावरण की रक्षा का निर्देश देता है। अनुच्छेद 51ए(जी) पर्यावरण संरक्षण को नागरिक कर्तव्य बनाता है। अनुच्छेद 51ए(एच) वैज्ञानिक दृष्टिकोण का आधार देता है। अनुच्छेद 246 और सातवीं अनुसूची विधायी शक्तियां बांटते हैं; कृषि मुख्यतः राज्य सूची में है, लेकिन पेटेंट, विदेश व्यापार, मानक, पर्यावरण और अंतर-राज्यीय नियमन से संघ की भूमिका भी आती है।
- मुख्य कानून: पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986; खतरनाक सूक्ष्मजीवों, आनुवंशिक रूप से अभियांत्रित जीवों या कोशिकाओं के निर्माण, उपयोग, आयात, निर्यात और भंडारण से जुड़े 1989 नियम; खाद्य सुरक्षा और मानक अधिनियम, 2006; जैव विविधता अधिनियम, 2002; पेटेंट अधिनियम, 1970; बीज अधिनियम, 1966; पौधा किस्म और कृषक अधिकार संरक्षण अधिनियम, 2001; और पुनर्संयोजित दवाओं तथा टीकों के लिए औषधि और प्रसाधन सामग्री अधिनियम, 1940।
- अंतरराष्ट्रीय ढांचा: जैव-सुरक्षा पर कार्टाजेना प्रोटोकॉल 2000 में अपनाया गया और 2003 से लागू है; यह आधुनिक जैव-प्रौद्योगिकी से बने जीवित परिवर्तित जीवों के सुरक्षित इस्तेमाल, परिवहन और संभाल से जुड़ा है।
- परीक्षा की सीमा: जैव-प्रौद्योगिकी केवल परिवर्तित फसलों तक सीमित नहीं है। UPSC टीकों, इंसुलिन, निदान, जैव-उपचार, जैव ईंधन, स्टेम कोशिका, फोरेंसिक डीएनए पहचान-विश्लेषण, जीन-आधारित उपचार, जैव-संवेदक और औद्योगिक एंजाइमों पर भी सवाल पूछ सकता है।
- सीमा: कानून वैज्ञानिक जिज्ञासा को नहीं, जोखिम को नियंत्रित करता है। कोई प्रयोगशाला विधि उपयोगी हो सकती है, फिर भी पर्यावरणीय निर्मुक्ति, खाद्य उपयोग, चिकित्सकीय उपयोग या व्यावसायिक बिक्री से पहले अलग मंजूरी चाहिए।
- कानूनी आधार की बारीकी: पर्यावरण संरक्षण अधिनियम वाला रास्ता इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि जैव-प्रौद्योगिकी जोखिम को केवल कृषि विस्तार नहीं, पर्यावरण और स्वास्थ्य जोखिम माना जाता है। इसी कारण सामान्य कृषि राज्य विषय होते हुए भी फसल परीक्षण पर केंद्रीय जैव-सुरक्षा जांच आ सकती है।
- अनुसूची और प्रविष्टियां याद रखें: पेटेंट, विदेश व्यापार, मानक और शोध संस्थानों पर संघ सूची की प्रविष्टियां कृषि से जुड़ी राज्य सूची प्रविष्टियों से मिलती हैं। इसी ओवरलैप से एक परिवर्तित फसल बीज कानून, पर्यावरणीय मंजूरी, खाद्य सुरक्षा, जैव विविधता पहुंच और बौद्धिक संपदा से साथ-साथ जुड़ सकती है।
- हालिया नीति संदर्भ: भारत की नई जैव-प्रौद्योगिकी भाषा में जैव-विनिर्माण, जैव-फाउंड्री, जैव-आधारित रसायन, सटीक जैव-उपचार और जलवायु-सहनीय कृषि पर ज़ोर है। प्रारंभिक परीक्षा में इन्हें अलग-अलग योजनाएं नहीं, उसी कोशिका-जीन-एंजाइम औजार-संग्रह के उपयोग मानें।
- चिकित्सकीय नियमन संबंध: किसी पुनर्संयोजित दवा या टीके को केवल इसलिए मंजूरी नहीं मिलती कि उसका जीन निर्माण ज्ञात है। विनिर्माण गुणवत्ता, जहां लागू हो वहां पूर्व-चिकित्सकीय प्रमाण, चिकित्सकीय परीक्षण मंजूरी, प्रतिकूल घटना निगरानी और बैच समानता जरूरी हैं।
- पर्यावरण कानून संबंध: यदि कोई जैव-प्रौद्योगिकी उत्पाद मिट्टी के जीवों, कीटों, जंगली संबंधियों या जल तंत्र को प्रभावित कर सकता है, तो पर्यावरण शासन विज्ञान वाले सवाल का हिस्सा बन जाता है।
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1MCQभारत में परिवर्तित फसलों की स्थिति पर निम्न कथनों पर विचार करें: 1. बीटी कपास भारत में व्यावसायिक खेती के लिए मंजूर एकमात्र परिवर्तित फसल है। 2. बीटी बैंगन को 2009 की जीईएसी सिफारिश के बाद व्यावसायिक खेती की मंजूरी दे दी गई। 3. डीएमएच-11 परिवर्तित सरसों को 2024 में उच्चतम न्यायालय की सर्वसम्मत मंजूरी मिली। कौन-से कथन सही हैं?
व्याख्या
केवल कथन 1 सही है। बीटी बैंगन पर 2010 में रोक लगी और 2024 में परिवर्तित सरसों पर फैसला विभाजित था, सर्वसम्मत नहीं।
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