वन-प्रकार और वन संरक्षण - वन अधिकार अधिनियम और वन स्थिति रिपोर्ट

वन को केवल पेड़ों वाली जमीन मानकर पढ़ना UPSC में अधूरा है। यहां वन एक कानूनी श्रेणी भी है, जलवायु नीति का साधन भी, जैव विविधता का आवास भी और आजीविका का आधार भी।

• पारिस्थितिक अर्थ: वन पौधों, जीव-जंतुओं, मिट्टी के जीवों और स्थानीय जलवायु का ऐसा समुदाय है जो अपने भीतर कई प्रक्रियाएं चलाता है। परीक्षा में इसका महत्व कार्बन सोखने वाले भंडार, जलग्रहण सुरक्षा, मिट्टी को बांधने, प्राकृतिक आवास जोड़ने, स्थानीय तापमान संभालने और आजीविका देने से बनता है।
• संवैधानिक आधार: 42वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1976 से वन राज्य सूची से समवर्ती सूची में आए। प्रविष्टि 17A वन से और प्रविष्टि 17B वन्यजीवों तथा पक्षियों की रक्षा से जुड़ी है। इसलिए संसद और राज्य विधानमंडल दोनों कानून बना सकते हैं, पर संविधान की सीमाएं लागू रहती हैं।
• कर्तव्य और नीति: अनुच्छेद 48A राज्य को पर्यावरण सुधारने और वन व वन्यजीवों की रक्षा करने का निर्देश देता है। अनुच्छेद 51A(g) नागरिक का मूल कर्तव्य बताता है। अनुच्छेद 21 को उच्चतम न्यायालय ने स्वस्थ पर्यावरण से जोड़ा है।
• कानूनी ढांचा: भारतीय वन अधिनियम, 1927 आरक्षित वन, संरक्षित वन और ग्राम वन को नियंत्रित करता है; वन संरक्षण अधिनियम, 1980 वन भूमि के गैर-वन उपयोग पर केंद्र की मंज़ूरी मांगता है; वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972 प्रजातियों और आवास की रक्षा करता है; पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 व्यापक शक्तियां देता है; वन अधिकार अधिनियम, 2006 वनवासियों के अधिकार और जिम्मेदारियां मानता है।
• नीति लक्ष्य: राष्ट्रीय वन नीति, 1988 देश के कम से कम एक-तिहाई भौगोलिक क्षेत्र को वन या वृक्षावरण के तहत देखना चाहती है, पहाड़ी क्षेत्रों के लिए अपेक्षा और अधिक है।
• UPSC के लिहाज़ से सावधानी: उपग्रह से दिखा वनावरण और कानून में दर्ज वन भूमि एक चीज़ नहीं हैं। निजी बागान वनावरण में गिन सकता है, जबकि दर्ज वन भूमि खराब हालत में होने पर भी कानूनी वन बनी रहती है।