मुद्रास्फीति: प्रकार, WPI और CPI से माप और असर
मुख्य तथ्य
- धारा 45जेडए CPI लक्ष्य तय करती है; धारा 45जेडबी मौद्रिक नीति समिति बनाती है; धारा 45जेडएल विफलता रिपोर्ट से जुड़ी है।
- आधिकारिक मुद्रास्फीति लक्ष्य 4% CPI है, जिसके लिए 2% और 6% की सहन-सीमाएं हैं।
- CPI 2024=100 नए घरेलू उपभोग वज़न दिखाता है; WPI 2026 में 2022-23 आधार वर्ष पर गया।
मुख्य बिंदु
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RBI अधिनियम के ढांचे में भारत की मौद्रिक नीति का आधार CPI मुद्रास्फीति है, WPI नहीं।
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धारा 45जेडए CPI लक्ष्य तय करती है; धारा 45जेडबी मौद्रिक नीति समिति बनाती है; धारा 45जेडएल विफलता रिपोर्ट से जुड़ी है।
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आधिकारिक मुद्रास्फीति लक्ष्य 4% CPI है, जिसके लिए 2% और 6% की सहन-सीमाएं हैं।
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CPI को राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय तैयार करता है; WPI को उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग का आर्थिक सलाहकार कार्यालय तैयार करता है।
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CPI 2024=100 नए घरेलू उपभोग वज़न दिखाता है; WPI 2026 में 2022-23 आधार वर्ष पर गया।
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भारत में खाद्य मुद्रास्फीति बहुत अहम है, क्योंकि गरीब और आम परिवारों के बजट में भोजन का हिस्सा बड़ा होता है।
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मांग-जनित मुद्रास्फीति पर मौद्रिक सख्ती, आपूर्ति-जनित खाद्य या ईंधन मुद्रास्फीति से अधिक असर करती है।
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मुद्रास्फीति की दर में कमी का अर्थ कीमतें घटना नहीं; अपस्फीति में सामान्य कीमत-स्तर घटता है।
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मुद्रास्फीति आय का बंटवारा बदलती है: अप्रत्याशित रूप से उधारकर्ता लाभ पा सकते हैं, तय आय वाले बचतकर्ता अक्सर नुकसान में रहते हैं।
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मूल मुद्रास्फीति टिकाऊ दबाव बताती है, पर जीवन-यापन और RBI संवाद के लिए कुल CPI मुद्रास्फीति अहम है।
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अर्थ, दायरा और परीक्षा में महत्व
मुद्रास्फीति का मतलब पूरी अर्थव्यवस्था में कीमतों का लगातार बढ़ना है, किसी एक वस्तु की कीमत का एक बार बढ़ जाना नहीं। UPSC में इसी बुनियादी बात को माप, नीति और गरीब परिवारों पर असर से जोड़कर पूछा जाता है।
- मुख्य अर्थ: मुद्रास्फीति में उसी रकम से पहले की तुलना में कम वस्तुएं और सेवाएं खरीदी जा पाती हैं; यानी मुद्रा की क्रय शक्ति घटती है।
- सापेक्ष कीमत अलग बात है: प्याज की कीमत फसल खराब होने से बढ़ जाए, पर बाकी कीमतें स्थिर रहें, तो वह अपने-आप पूरी अर्थव्यवस्था की मुद्रास्फीति नहीं है।
- दर और स्तर का फर्क: CPI मुद्रास्फीति 7% से 5% हो जाए तो कीमतें अब भी बढ़ रही हैं, बस बढ़ने की रफ्तार कम हुई है। यह अपस्फीति नहीं, मुद्रास्फीति की दर में कमी है।
- अपस्फीति: सामान्य कीमत-स्तर का नीचे आना। यह थोड़े समय के लिए उपभोक्ता को अच्छा लग सकता है, पर कमजोर मांग, खरीद टालने और कारोबार की आय घटने का संकेत भी हो सकता है।
- ठहराव के साथ मुद्रास्फीति: जब कीमतें तेज़ बढ़ें और साथ में उत्पादन व रोज़गार कमजोर रहें। ऐसी स्थिति में मांग घटाने वाली नीति वृद्धि को और दबा सकती है, और प्रोत्साहन कीमतों को और बढ़ा सकता है।
- भारत में परीक्षा का आधार: मौद्रिक नीति के लिए CPI आधारित खुदरा मुद्रास्फीति मुख्य आधार है, जबकि WPI उत्पादक स्तर की कीमतों, अनुबंध संशोधन और राष्ट्रीय आय लेखांकन में काम आता है।
- कानूनी-राजनीतिक महत्व: महंगाई भोजन, दवा, मकान और यात्रा को महंगा बनाकर अनुच्छेद 21 से जुड़ी गरिमापूर्ण जीवन की जमीन को प्रभावित करती है, पर संविधान में मुद्रास्फीति के विरुद्ध अलग मूल अधिकार नहीं है।
- नीति का सवाल: सरकार और RBI मुद्रास्फीति को मौद्रिक नीति, राजकोषीय नीति, आपूर्ति प्रबंधन, व्यापार नीति, आरक्षित भंडार और आवश्यक वस्तुओं के नियमन से संभालते हैं।
- UPSC में सावधानी: मुद्रास्फीति नियंत्रण को केवल रेपो दर बढ़ाने से न जोड़ें। भारत में खाद्य मुद्रास्फीति कई बार मौसम, भंडारण, आयात-निर्यात, मंडी ढांचे और आपूर्ति से आती है।
- विकास से रिश्ता: ऊंची मुद्रास्फीति तय आय वाले परिवारों और गरीबों पर छिपे कर की तरह पड़ती है; पर यदि उम्मीदें काबू में रहें तो सीमित और अनुमान-योग्य मुद्रास्फीति वृद्धि के साथ चल सकती है।
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1MCQभारत के मुद्रास्फीति ढांचे पर निम्नलिखित कथनों पर विचार करें: 1. केंद्र सरकार RBI से परामर्श करके हर पांच साल में CPI के रूप में मुद्रास्फीति लक्ष्य तय करती है। 2. WPI मौद्रिक नीति समिति के लिए कानूनी मुद्रास्फीति लक्ष्य है। 3. लक्ष्य चूकने पर RBI को कारण और सुधारात्मक कदम बताने वाली रिपोर्ट भेजनी होती है। कौन-से कथन सही हैं?
व्याख्या
कथन 1 और 3 धारा 45जेडए और 45जेडएल से मेल खाते हैं। कथन 2 गलत है, क्योंकि कानूनी मुद्रास्फीति लक्ष्य WPI नहीं, CPI है।
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