भारत का भूगोल: आपदा प्रबंधन और जलवायु परिवर्तन
मुख्य तथ्य
- खतरा नुकसान की संभावना वाली घटना है, जबकि आपदा तब बनती है जब खतरा, खतरे की चपेट में मौजूद तत्व और कमज़ोरी मिलकर ऐसा गंभीर व्यवधान पैदा करें जिसे उपलब्...
- आपदा प्रबंधन में रोकथाम, जोखिम घटाना, तैयारी, प्रतिक्रिया, बहाली और अधिक सुरक्षित पुनर्निर्माण शामिल हैं; बचाव इस पूरे चक्र का केवल एक हिस्सा है।
- बाढ़ का जोखिम जल-बहाव, निचली बसावट, निकासी और कमज़ोरी से बनता है, जबकि सूखा वर्षा, मिट्टी की नमी, सतही जल या आजीविका के संकट के रूप में दिख सकता है।
- चक्रवात में हवा, भारी वर्षा, लहर और तूफानी ज्वार साथ खतरा बनाते हैं;
- भूकंप सुरक्षा मुख्यतः भूकंप-रोधी निर्माण, घर की भारी वस्तुएँ सुरक्षित करने और झुकने, ढकने व पकड़े रहने की कार्रवाई पर निर्भर है, क्योंकि सही समय की अल...
मुख्य बिंदु
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खतरा नुकसान की संभावना वाली घटना है, जबकि आपदा तब बनती है जब खतरा, खतरे की चपेट में मौजूद तत्व और कमज़ोरी मिलकर ऐसा गंभीर व्यवधान पैदा करें जिसे उपलब्ध क्षमता से संभालना कठिन हो।
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आपदा प्रबंधन में रोकथाम, जोखिम घटाना, तैयारी, प्रतिक्रिया, बहाली और अधिक सुरक्षित पुनर्निर्माण शामिल हैं; बचाव इस पूरे चक्र का केवल एक हिस्सा है।
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बाढ़ का जोखिम जल-बहाव, निचली बसावट, निकासी और कमज़ोरी से बनता है, जबकि सूखा वर्षा, मिट्टी की नमी, सतही जल या आजीविका के संकट के रूप में दिख सकता है।
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चक्रवात में हवा, भारी वर्षा, लहर और तूफानी ज्वार साथ खतरा बनाते हैं; इसलिए चेतावनी, निकासी, आश्रय, सुरक्षित निर्माण और तटीय प्राकृतिक तंत्र की रक्षा साथ चलनी चाहिए।
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भूकंप सुरक्षा मुख्यतः भूकंप-रोधी निर्माण, घर की भारी वस्तुएँ सुरक्षित करने और झुकने, ढकने व पकड़े रहने की कार्रवाई पर निर्भर है, क्योंकि सही समय की अल्पकालीन भविष्यवाणी भरोसेमंद सुरक्षा उपाय नहीं है।
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भूस्खलन में गुरुत्व अस्थिर ढाल की सामग्री को नीचे खिसकाता है; वर्षा, भूकंप, कटाव और मानवीय ढाल-बदलाव उसके कारण या सहायक कारक हो सकते हैं।
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जलवायु शमन में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कम करना या कार्बन सोखने वाले तंत्र मज़बूत करना आता है; अनुकूलन वास्तविक या संभावित असर से नुकसान घटाता है।
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प्रभावी पूर्व चेतावनी जोखिम की जानकारी, निगरानी, साफ़ सूचना और कार्रवाई की क्षमता को जोड़ती है; केवल पूर्वानुमान पूरी चेतावनी व्यवस्था नहीं है।
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भारत के पर्वतीय, मैदानी, शुष्क, तटीय, द्वीपीय और शहरी क्षेत्रों में खतरों के अलग मेल मिलते हैं, और एक घटना दूसरे खतरे की शृंखला शुरू कर सकती है।
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आधिकारिक सीमा: आपदाएँ और जलवायु परिवर्तन
वरिष्ठ माध्यमिक सीईटी के भारत-भूगोल पाठ्यक्रम में आपदा प्रबंधन और जलवायु परिवर्तन एक साथ दिए गए हैं। इसलिए यह इकाई इन्हीं दोनों को एक जुड़े हुए आधिकारिक भाग के रूप में पढ़ाती है। इसमें खतरा, आपदा, खतरे की चपेट में मौजूद लोग व संपत्ति, कमज़ोरी, क्षमता और जोखिम का अर्थ; आपदा-प्रबंधन चक्र; बाढ़, सूखा, चक्रवात, भूकंप, सुनामी, भूस्खलन और लू का भूगोल; व्यावहारिक सुरक्षा; तथा जलवायु शमन और अनुकूलन का अंतर शामिल है।
खतरा ऐसी घटना या प्रक्रिया है जिससे नुकसान हो सकता है। आपदा तब बनती है जब कोई खतरा समुदाय के सामान्य जीवन को गंभीर रूप से बाधित कर दे और उपलब्ध साधनों से उसके परिणाम संभालना कठिन हो जाए। इसी कारण समान वर्षा, भूकंपीय झटका या गर्मी अलग-अलग स्थानों पर अलग नुकसान करती है। जहाँ लोग, मकान, रोज़गार या ज़रूरी सेवाएँ खतरे की पहुँच में हों और उनमें कमज़ोरी अधिक हो, वहाँ जोखिम बढ़ता है। सुरक्षित भवन, जागरूक लोग, समय पर चेतावनी, निकासी मार्ग, प्रशिक्षित दल और भरोसेमंद सार्वजनिक सेवाएँ नुकसान घटाने की क्षमता बढ़ाती हैं।
खतरों का फैलाव हर जगह समान नहीं होता। नदी के बाढ़मैदान में जलभराव, शुष्क क्षेत्र में सूखा और तेज़ गर्मी, तट पर चक्रवात व तूफानी ज्वार, खड़ी पर्वतीय ढाल पर भूस्खलन और भूकंपीय क्षेत्र में भवन-क्षति का जोखिम हो सकता है। फिर भी केवल स्थान परिणाम तय नहीं करता। असुरक्षित निर्माण, बंद नालियाँ, सुरक्षा देने वाले प्राकृतिक तंत्रों का नुकसान, कमज़ोर सूचना और देर से निकासी किसी प्राकृतिक घटना को गंभीर मानवीय संकट बना सकते हैं।
परीक्षा के लिए मूल बात यह है: खतरा संभावित घटना है, खतरे की चपेट में मौजूद तत्व वे हैं जिन पर असर पड़ सकता है, कमज़ोरी नुकसान की संभावना बढ़ाती है और क्षमता उससे निपटने की ताकत देती है। इसलिए प्रबंधन केवल घटना के बाद राहत नहीं है; इसमें पहले जोखिम घटाना, घटना के समय सुरक्षित कार्रवाई और बाद में बहाली भी आती है।
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मॉडल उत्तर
नुकसान केवल खतरे पर नहीं, बल्कि उसकी चपेट में मौजूद तत्वों, उनकी कमज़ोरी और निपटने की क्षमता पर निर्भर करता है। समान घटना में सुरक्षित भवन, चेतावनी, निकासी मार्ग और सक्रिय सेवाओं वाला स्थान घनी बसावट व कमज़ोर निर्माण वाले स्थान से कम नुकसान झेल सकता है।
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