संघ और राज्य की कार्यपालिका, विधायिका और न्यायपालिका; संवैधानिक और सांविधिक संस्थाएँ

संघीय कार्यपालिका को राष्ट्रपति के संवैधानिक पद और प्रधानमंत्री-प्रधान मंत्रिपरिषद की वास्तविक जवाबदेही के साथ पढ़ना चाहिए। अनुच्छेद 52 कहता है कि भारत में एक राष्ट्रपति होगा और अनुच्छेद 53 संघ की कार्यपालिका शक्ति राष्ट्रपति में रखता है। इसका अर्थ राष्ट्रपति का व्यक्तिगत शासन नहीं है। भारत में संसदीय व्यवस्था है: शक्ति औपचारिक रूप से राष्ट्रपति में होती है, लेकिन सामान्य नीति और प्रशासन उन मंत्रियों के माध्यम से चलते हैं जो संसद के प्रति जवाबदेह हैं।

अनुच्छेद 54 राष्ट्रपति के निर्वाचक मंडल को बताता है: संसद के दोनों सदनों के निर्वाचित सदस्य और राज्यों की विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्य। इस चुनाव में दिल्ली और पुडुचेरी की विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्य भी शामिल होते हैं। मनोनीत सदस्य इस निर्वाचक मंडल का हिस्सा नहीं होते। अनुच्छेद 55 मत-मूल्य की ऐसी पद्धति देता है जिससे राज्यों के बीच एकरूपता और संघ-राज्य संतुलन रखा जा सके।

अनुच्छेद 60 राष्ट्रपति को संविधान और कानून की रक्षा, संरक्षण और प्रतिरक्षा की शपथ से जोड़ता है। अनुच्छेद 61 संविधान के उल्लंघन पर महाभियोग का प्रावधान देता है। अनुच्छेद 72 राष्ट्रपति को कुछ मामलों में क्षमा, दंड-स्थगन, राहत, दंड-परिहार या दंड-परिवर्तन की शक्ति देता है, जिनमें मृत्युदंड और संघीय कानून से जुड़े अपराध शामिल हैं। अनुच्छेद 123 दोनों सदनों के सत्र में न होने और तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता होने पर अध्यादेश की अनुमति देता है, पर बाद में वह संसदीय नियंत्रण के सामने आता है।

अनुच्छेद 74 प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाली मंत्रिपरिषद को राष्ट्रपति की सहायता और सलाह का आधार बनाता है। 44वें संशोधन के बाद राष्ट्रपति सलाह पर एक बार पुनर्विचार मांग सकता है; पुनर्विचार के बाद दी गई सलाह बाध्यकारी रहती है। अनुच्छेद 75 नियुक्ति और जवाबदेही का ढांचा देता है। राष्ट्रपति प्रधानमंत्री की नियुक्ति करता है और अन्य मंत्रियों की नियुक्ति प्रधानमंत्री की सलाह पर होती है। अनुच्छेद 75(3) परीक्षा की मुख्य बात है: मंत्रिपरिषद लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी है। लोकसभा का विश्वास खो देने वाली सरकार सामान्य रूप से जारी नहीं रह सकती।

अनुच्छेद 78 प्रधानमंत्री को मंत्रिपरिषद और राष्ट्रपति के बीच सूचना-सेतु बनाता है। प्रधानमंत्री मंत्रिपरिषद के निर्णय राष्ट्रपति को बताता है, मांगी गई सूचना देता है और आवश्यक मामलों को मंत्रिपरिषद के सामने रखता है। CET के लिए बुनियादी विभाजन याद रखें: औपचारिक अधिकार राष्ट्रपति में है; राजनीतिक जवाबदेही प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद पर है; सरकार का टिकना लोकसभा के विश्वास पर निर्भर है।