100. मतदान व्यवहार, चुनावी सुधार, निर्वाचन — पूर्ण नोट्स

मूल मुख्य बिंदु

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   मतदान व्यवहार — प्रमुख निर्धारक

   • व्यक्ति और समूह कैसे मतदान करते हैं, इसका पैटर्न
   • जाति भारत में सबसे महत्त्वपूर्ण निर्धारक
   • अन्य कारक: धर्म, क्षेत्रीय/भाषाई पहचान, सत्ता-विरोध
   • उम्मीदवार की छवि, नेतृत्व, कल्याण वितरण भी प्रभावी
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   भारत निर्वाचन आयोग — संवैधानिक आधार

   • अनुच्छेद 324 के तहत स्थापित
   • संसद, राज्य विधानसभाओं, राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के चुनाव की देखरेख
   • 2025 में: मुख्य चुनाव आयुक्त + 2 चुनाव आयुक्त
   • स्वतंत्र संवैधानिक निकाय
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   EVM और VVPAT — मुख्य तथ्य

   • EVM 2004 से सभी आम चुनावों में उपयोग
   • BEL और ECIL द्वारा निर्मित (सरकारी PSU)
   • इंटरनेट से असंबद्ध; तकनीकी समिति द्वारा प्रमाणित
   • VVPAT 2019 लोकसभा चुनाव से राष्ट्रव्यापी तैनाती
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   NOTA — परिचय और प्रभाव

   • PUCL बनाम भारत संघ (2013) SC निर्देश के बाद शुरू
   • EVM पर अंतिम विकल्प के रूप में उपलब्ध
   • NOTA वोट गिने और अलग प्रकाशित होते हैं
   • परिणाम नहीं बदलते — सर्वाधिक NOTA से भी पुनर्चुनाव नहीं
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   आदर्श आचार संहिता — स्वरूप और दायरा

   • चुनाव कार्यक्रम घोषणा के साथ तत्काल लागू
   • प्रतिबंधित: नई योजनाओं की घोषणा, सरकारी मशीनरी का उपयोग, वरिष्ठ अधिकारियों का स्थानांतरण
   • कोई वैधानिक आधार नहीं — ECI की नैतिक प्राधिकरण शक्ति (अनुच्छेद 324)
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   जन प्रतिनिधित्व अधिनियम — अंतर

   • जन प्रतिनिधित्व अधिनियम 1950: परिसीमन और मतदाता सूचियाँ
   • जन प्रतिनिधित्व अधिनियम 1951: चुनाव आचरण, उम्मीदवार योग्यता, भ्रष्ट आचरण, चुनाव विवाद
   • दोनों मिलकर प्राथमिक चुनावी विधान बनाते हैं
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   चुनावी बॉण्ड — योजना और रद्दीकरण

   • चुनावी बॉण्ड योजना (2018): SBI से बॉण्ड खरीदकर राजनीतिक दलों को गुमनाम दान
   • ADR बनाम भारत संघ (2024): 5-न्यायाधीश पीठ ने सर्वसम्मति से असंवैधानिक घोषित किया
   • अनुच्छेद 19(1)(a) के तहत मतदाताओं के सूचना के अधिकार का उल्लंघन
   • ECI ने सभी डेटा सार्वजनिक किया
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   मतदाता मतदान प्रवृत्ति

   • 2024 लोकसभा: 65.79%; 97 करोड़ पात्र मतदाता; 543 क्षेत्र; 7 चरण
   • 1952 (45.7%) से मतदान सामान्यतः बढ़ा
   • 2014 से कुछ चुनावों में महिला मतदान पुरुष से अधिक
   • राजस्थान 2023 विधानसभा: 74.2%
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   सत्ता-विरोध — भारतीय पैटर्न

   • भारतीय चुनावों की सबसे शक्तिशाली शक्तियों में से एक
   • राज्य स्तर पर सत्तारूढ़ दल लगभग 60–70% चुनावों में हारते हैं
   • शासन विफलता, अधूरे वादे, नेतृत्व थकान का दंड
   • राजस्थान: 1993 से भाजपा-कांग्रेस का 5-वर्षीय वैकल्पिक पैटर्न — क्लासिक उदाहरण
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    चुनावी सुधार समितियाँ

    • विधि आयोग रिपोर्ट 255 (2015): राज्य वित्त पोषण, व्यय सीमा, मत-खरीद आपराधीकरण, तीव्र विवाद समाधान
    • दिनेश गोस्वामी समिति (1990): आंशिक राज्य वित्त पोषण की सिफारिश
    • इंद्रजीत गुप्ता समिति (1998): आंशिक राज्य वित्त पोषण की भी सिफारिश
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    CEC नियुक्ति अधिनियम 2023 — बदली प्रक्रिया

    • 3-सदस्यीय चयन समिति: PM (अध्यक्ष), एक कैबिनेट मंत्री, लोकसभा में विपक्ष का नेता
    • 5 वरिष्ठ अधिकारियों की खोज समिति नामों का पैनल तैयार करती है
    • पहले: राष्ट्रपति PM की सलाह पर नियुक्त करते थे — कोई औपचारिक समिति नहीं
    • अनूप बरनवाल (2023): SC ने CJI सहित स्वतंत्र समिति निर्देशित की; नए कानून में CJI को बाहर रखा
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    एक राष्ट्र-एक चुनाव — कोविंद समिति (2024)

    • राम नाथ कोविंद समिति (2024) ने LS और सभी विधानसभाओं के एक साथ चुनाव की सिफारिश
    • लाभ: व्यय में कमी, निरंतर MCC बाधा समाप्त, शासन निरंतरता
    • चुनौती: संघीय स्वायत्तता, समय-पूर्व विघटन
    • संविधान संशोधन आवश्यक: अनुच्छेद 83, 85, 172, 174

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