उदार समाज: पारदर्शिता, मीडिया एवं नौकरशाही — पूर्ण नोट्स

Q: शासन में पारदर्शिता से क्या अभिप्राय है? भारत में इसे सुनिश्चित करने के दो तंत्रों के नाम बताइए।

**शासन में पारदर्शिता का अर्थ है — नागरिकों को यह जानने का अधिकार कि निर्णय और सार्वजनिक धन कैसे उपयोग हुए। दो तंत्र: (1) **RTI अधिनियम 2005** — 30 दिनों में सरकारी अभिलेख; वार्षिक ~60 लाख आवेदन। (2) **सामाजिक अंकेक्षण** — MGNREGS व्यय की समुदाय जाँच; MKSS राजस्थान द्वारा प्रवर्तित।**

उदार समाज: पारदर्शिता, मीडिया एवं नौकरशाही

पेपर II

इकाई 1

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1. उदार समाज चार स्तंभों पर टिका है: व्यक्तिगत स्वतंत्रता, विधि का शासन, सीमित सरकार, और बहुलवाद; राज्य नागरिकों की सेवा के लिए है, न कि विपरीत।
2. शासन में पारदर्शिता का अर्थ है कि नागरिकों को यह जानने का वैध अधिकार है कि निर्णय कैसे लिए जाते हैं, सार्वजनिक धन कैसे खर्च होता है — यह मनमानेपन और भ्रष्टाचार का प्रतिरोधक है।
3. भारत का सूचना का अधिकार अधिनियम 2005 हर नागरिक को 30 दिनों में (जीवन/स्वतंत्रता मामलों में 48 घंटे) सार्वजनिक प्राधिकरण के अभिलेख प्राप्त करने का अधिकार देता है; प्रतिवर्ष ~60 लाख आवेदन।
4. स्वतंत्र प्रेस उदार लोकतंत्र में "चौथी संपदा" है — खोजी पत्रकारिता, भ्रष्टाचार उजागर करने और सत्ता को जवाबदेह ठहराने का कार्य करता है; RSF विश्व प्रेस स्वतंत्रता सूचकांक वार्षिक माप है।
5. मीडिया नैतिकता सटीकता, निष्पक्षता, स्वतंत्रता और जवाबदेही की मांग करती है; खतरे हैं — पेड न्यूज़ (संपादकीय पर कब्जा), फर्जी खबर (भ्रामक सूचना), और मीडिया एकाग्रता (विविधता में कमी)।
6. उदार समाज में नौकरशाही जवाबदेही कई माध्यमों से होती है: विधायी जाँच (प्रश्नकाल, PAC), न्यायिक समीक्षा (रिट, PIL), कार्यकारी निरीक्षण (लोकपाल, ACB), और नागरिक तंत्र (RTI, शिकायत पोर्टल)।
7. उदार समाज में व्हिसलब्लोअर संरक्षण अत्यंत महत्त्वपूर्ण है — व्हिसलब्लोअर संरक्षण अधिनियम 2014 सरकारी भ्रष्टाचार उजागर करने वालों की रक्षा करता है; इसके बिना आंतरिक जवाबदेही ध्वस्त हो जाती है।
8. खुली सरकार ढाँचे (OGP सदस्यता 2011 से) सक्रिय प्रकटीकरण को बढ़ावा देते हैं — खुले डेटा पोर्टल, बजट पारदर्शिता और सामाजिक लेखापरीक्षण के माध्यम से नागरिकों के RTI आवेदन की प्रतीक्षा किए बिना।
9. राष्ट्रीय सुरक्षा और पारदर्शिता के बीच तनाव उदार लोकतंत्रों में बार-बार उभरता है — RTI की धारा 8 के अपवाद संकुचित और न्यायिक समीक्षा योग्य होने चाहिए।
10. सोशल मीडिया ने सूचना को लोकतांत्रिक बनाया किंतु दुष्प्रचार पारिस्थितिकी को भी सक्षम किया — डीप फेक, एल्गोरिदमिक बुलबुले उदार समाज की विचार-विमर्श लोकवाद को क्षति पहुँचाते हैं; डिजिटल साक्षरता और प्लेटफॉर्म विनियमन नई नैतिक आवश्यकताएँ हैं।
11. स्वैच्छिक प्रकटीकरण (RTI 2005 की धारा 4) हर सार्वजनिक प्राधिकरण को 17 श्रेणियों की जानकारी स्वेच्छा से वेबसाइट पर प्रकाशित करने का निर्देश देता है — राज्य और नागरिक के बीच सूचना असमानता कम करता है।
12. उदार समाज में नौकरशाही को राजनीतिक तटस्थता (वेस्टमिंस्टर परंपरा) और निर्वाचित सरकार के प्रति उत्तरदायिता के बीच संतुलन बनाना होता है; योग्यता-आधारित भर्ती और सेवा नियम इस संतुलन की गारंटी देते हैं।

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मूल मुख्य बिंदु

1
उदार समाज चार स्तंभों पर टिका है: व्यक्तिगत स्वतंत्रता, विधि का शासन, सीमित सरकार, और बहुलवाद; राज्य नागरिकों की सेवा के लिए है, न कि विपरीत।
2
शासन में पारदर्शिता का अर्थ है कि नागरिकों को यह जानने का वैध अधिकार है कि निर्णय कैसे लिए जाते हैं, सार्वजनिक धन कैसे खर्च होता है — यह मनमानेपन और भ्रष्टाचार का प्रतिरोधक है।
3
भारत का सूचना का अधिकार अधिनियम 2005 हर नागरिक को 30 दिनों में (जीवन/स्वतंत्रता मामलों में 48 घंटे) सार्वजनिक प्राधिकरण के अभिलेख प्राप्त करने का अधिकार देता है; प्रतिवर्ष ~60 लाख आवेदन।
4
स्वतंत्र प्रेस उदार लोकतंत्र में "चौथी संपदा" है — खोजी पत्रकारिता, भ्रष्टाचार उजागर करने और सत्ता को जवाबदेह ठहराने का कार्य करता है; RSF विश्व प्रेस स्वतंत्रता सूचकांक वार्षिक माप है।
5
मीडिया नैतिकता सटीकता, निष्पक्षता, स्वतंत्रता और जवाबदेही की मांग करती है; खतरे हैं — पेड न्यूज़ (संपादकीय पर कब्जा), फर्जी खबर (भ्रामक सूचना), और मीडिया एकाग्रता (विविधता में कमी)।
6
उदार समाज में नौकरशाही जवाबदेही कई माध्यमों से होती है: विधायी जाँच (प्रश्नकाल, PAC), न्यायिक समीक्षा (रिट, PIL), कार्यकारी निरीक्षण (लोकपाल, ACB), और नागरिक तंत्र (RTI, शिकायत पोर्टल)।
7
उदार समाज में व्हिसलब्लोअर संरक्षण अत्यंत महत्त्वपूर्ण है — व्हिसलब्लोअर संरक्षण अधिनियम 2014 सरकारी भ्रष्टाचार उजागर करने वालों की रक्षा करता है; इसके बिना आंतरिक जवाबदेही ध्वस्त हो जाती है।
8
खुली सरकार ढाँचे (OGP सदस्यता 2011 से) सक्रिय प्रकटीकरण को बढ़ावा देते हैं — खुले डेटा पोर्टल, बजट पारदर्शिता और सामाजिक लेखापरीक्षण के माध्यम से नागरिकों के RTI आवेदन की प्रतीक्षा किए बिना।
9
राष्ट्रीय सुरक्षा और पारदर्शिता के बीच तनाव उदार लोकतंत्रों में बार-बार उभरता है — RTI की धारा 8 के अपवाद संकुचित और न्यायिक समीक्षा योग्य होने चाहिए।
10
सोशल मीडिया ने सूचना को लोकतांत्रिक बनाया किंतु दुष्प्रचार पारिस्थितिकी को भी सक्षम किया — डीप फेक, एल्गोरिदमिक बुलबुले उदार समाज की विचार-विमर्श लोकवाद को क्षति पहुँचाते हैं; डिजिटल साक्षरता और प्लेटफॉर्म विनियमन नई नैतिक आवश्यकताएँ हैं।
11
स्वैच्छिक प्रकटीकरण (RTI 2005 की धारा 4) हर सार्वजनिक प्राधिकरण को 17 श्रेणियों की जानकारी स्वेच्छा से वेबसाइट पर प्रकाशित करने का निर्देश देता है — राज्य और नागरिक के बीच सूचना असमानता कम करता है।
12
उदार समाज में नौकरशाही को राजनीतिक तटस्थता (वेस्टमिंस्टर परंपरा) और निर्वाचित सरकार के प्रति उत्तरदायिता के बीच संतुलन बनाना होता है; योग्यता-आधारित भर्ती और सेवा नियम इस संतुलन की गारंटी देते हैं।

संभावित संभावित RAS प्रश्न

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1 5M शासन में पारदर्शिता से क्या अभिप्राय है? भारत में इसे सुनिश्चित करने के दो तंत्रों के नाम बताइए। 5 अंक · 50 शब्द

आदर्श उत्तर

शासन में पारदर्शिता का अर्थ है — नागरिकों को यह जानने का अधिकार कि निर्णय और सार्वजनिक धन कैसे उपयोग हुए। दो तंत्र: (1) RTI अधिनियम 2005 — 30 दिनों में सरकारी अभिलेख; वार्षिक ~60 लाख आवेदन। (2) सामाजिक अंकेक्षण — MGNREGS व्यय की समुदाय जाँच; MKSS राजस्थान द्वारा प्रवर्तित।

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