संयुक्त राष्ट्र प्रणाली

सार्वजनिक अनुभाग पूर्वावलोकन

1.1 इतिहास और संरचना

UN का जन्म League of Nations (1919–1946) की विफलताओं से हुआ — जिसमें अमेरिका और USSR नहीं थे, कोई प्रवर्तन तंत्र नहीं था और द्वितीय विश्व युद्ध रोकने में असफल रही। UN Charter 26 जून 1945 को San Francisco Conference में हस्ताक्षरित हुआ और 24 अक्टूबर 1945 को लागू हुआ — अब UN Day के रूप में मनाया जाता है।

स्थापना उद्देश्य (Charter Preamble):

युद्ध की आपदा से आने वाली पीढ़ियों को बचाना
मौलिक मानवाधिकारों में विश्वास की पुनः पुष्टि
न्याय और संधि दायित्वों का सम्मान
सामाजिक प्रगति और बेहतर जीवन स्तर को बढ़ावा

छह प्रमुख अंग:

अंग	स्थान	कार्य
महासभा (GA)	New York	सभी 193 सदस्य; एक राज्य, एक मत; सिफारिशें (बाध्यकारी नहीं)
सुरक्षा परिषद (UNSC)	New York	शांति और सुरक्षा की प्राथमिक जिम्मेदारी; बाध्यकारी प्रस्ताव; वीटो शक्ति
सचिवालय	New York	UN का प्रशासनिक अंग; महासचिव के नेतृत्व में
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ)	The Hague	राज्यों के बीच विवाद; 9-वर्षीय कार्यकाल के लिए 15 न्यायाधीश निर्वाचित
ECOSOC	New York	आर्थिक और सामाजिक कार्य का समन्वय; 54 निर्वाचित सदस्य
न्यासिता परिषद	New York	न्यास क्षेत्रों की निगरानी; 1994 में निलंबित (सभी क्षेत्र स्वतंत्र)

वर्तमान महासचिव: António Guterres (Portugal) — दूसरे कार्यकाल में (2017 से; 2022–2026 के लिए 2021 में पुनः नियुक्त)।

1.2 UN सुरक्षा परिषद

संरचना और वीटो शक्ति

संरचना: 5 स्थायी सदस्य (P5) + 10 अस्थायी सदस्य (GA द्वारा 2-वर्षीय कार्यकाल के लिए निर्वाचित; प्रत्येक वर्ष 5 निर्वाचित)।

वीटो शक्ति: कोई भी P5 सदस्य एकल नकारात्मक मत से किसी भी मूल प्रस्ताव को रोक सकता है। 1945 से वीटो का उपयोग 300+ बार हुआ।

Russia/USSR ने सर्वाधिक (140+ बार) उपयोग किया
अमेरिका दूसरे स्थान पर (90+ बार)
China का वीटो उपयोग 2000 के दशक से उल्लेखनीय रूप से बढ़ा है

भारत और UNSC सुधार

भारत स्थायी सीटों के लिए अभियान चला रहे G4 समूह (Germany, Brazil, Japan, India) का हिस्सा है। सुधार के लिए भारत के तर्क:

विश्व का सबसे अधिक आबादी वाला देश और सबसे बड़ा लोकतंत्र
चौथा सबसे बड़ा रक्षा बजट
8 अस्थायी कार्यकाल — किसी भी गैर-P5 राज्य से अधिक
प्रमुख UN शांतिरक्षा योगदानकर्ता

सुधार में संरचनात्मक बाधाएं:

"Uniting for Consensus" गुट (Italy, Pakistan के नेतृत्व में) स्थायी सदस्यता विस्तार का विरोध करता है; केवल अस्थायी सीटों के विस्तार का समर्थन
African Union का C-10 (Common African Position) अफ्रीका के लिए 2 स्थायी सीटों की मांग
कोई भी UN Charter संशोधन 2/3 GA सदस्यों की मंजूरी और सभी P5 सदस्यों की अनुमोदन की आवश्यकता — P5 को यथास्थिति में संरचनात्मक हित

UNSC में भारत (2021–22)

192 में से 184 मतों से निर्वाचित — किसी भी अस्थायी उम्मीदवार के लिए सर्वाधिक मत प्रतिशत
प्रमुख विषय: समुद्री सुरक्षा, आतंकवाद-रोधी, शांतिरक्षा सुधार, UNSC प्रक्रिया सुधार
भारत ने अगस्त 2021 (समुद्री सुरक्षा) और दिसंबर 2022 में UNSC की अध्यक्षता की

1.3 भारत के लिए प्रासंगिक प्रमुख UN विशेष एजेंसियां

एजेंसी	पूरा नाम	जनादेश	भारत की प्रासंगिकता
UNESCO	UN Educational, Scientific & Cultural	शिक्षा, विज्ञान, संस्कृति	विरासत स्थल, Yoga Day
WHO	World Health Organisation	वैश्विक सार्वजनिक स्वास्थ्य	COVID-19, वैक्सीन कूटनीति
UNICEF	UN Children's Fund	बाल अधिकार और कल्याण	Poshan Abhiyan अभिसरण
UNDP	UN Development Programme	HDI, SDG निगरानी	भारत के विकास संकेतक
FAO	Food and Agriculture Organisation	खाद्य सुरक्षा, कृषि	भारत की खाद्य नीति
ILO	International Labour Organisation	श्रम अधिकार, मानक	भारत के श्रम संहिता सुधार
UNHCR	UN High Commissioner for Refugees	शरणार्थी संरक्षण	Myanmar Rohingya, Afghanistan