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राजव्यवस्था, शासन एवं समसामयिकी

नीति-निर्माण संस्थाएं

राजस्थान: लोक नीति-निर्माण, क्रियान्वयन की बाधाएँ

पेपर III · इकाई 1 अनुभाग 3 / 10 0 PYQ 25 मिनट

सार्वजनिक अनुभाग पूर्वावलोकन

नीति-निर्माण संस्थाएं

2.1 कार्यपालिका शीर्ष

मुख्यमंत्री एवं कैबिनेट

राजस्थान की संसदीय प्रणाली में, कैबिनेट अंतिम नीति-निर्माण प्राधिकरण है। CM के पास वास्तविक कार्यकारी शक्ति है — CMO (मुख्यमंत्री कार्यालय) प्राथमिकता योजना अनुश्रवण और राजनीतिक दिशा-निर्धारण का केंद्र है।

मुख्यमंत्री कार्यालय (CMO)

नौकरशाही सचिवालय के विपरीत, CMO में राजनीतिक सलाहकार, प्रतिनियुक्ति पर IAS अधिकारी और डोमेन विशेषज्ञ शामिल हैं। CMO के प्रमुख कार्य:

  • प्रमुख योजना प्रदर्शन अनुश्रवण (वास्तविक-समय डेटा डैशबोर्ड)
  • अंतर-विभागीय संघर्षों का समन्वय जिन्हें सचिवालय हल नहीं कर सकता
  • जिला-स्तरीय प्राथमिकता क्रियान्वयन के लिए जिला कलेक्टरों से सीधा संवाद
  • प्रशासनिक ढांचे में राजनीतिक नियुक्तियों का प्रबंधन

कैबिनेट सचिवालय

कैबिनेट सचिवालय कैबिनेट एजेंडा समन्वित करता है, कैबिनेट नोट तैयार करता है और कैबिनेट निर्णयों का अनुवर्ती करता है। मुख्य सचिव (वरिष्ठतम IAS अधिकारी) राज्य की प्रशासनिक मशीनरी की अध्यक्षता करते हैं और उच्च-स्तरीय समन्वय समिति की अध्यक्षता करते हैं।

योजना विभाग / राज्य योजना बोर्ड

राजस्थान का योजना विभाग राज्य वार्षिक योजना तैयार करता है, केंद्र प्रायोजित योजना निधि आवंटन की देखरेख करता है और विकास व्यय की निगरानी करता है। राजस्थान आर्थिक समीक्षा (वार्षिक) इस विभाग का प्रमुख प्रकाशन है।

2.2 नीति में विधानमंडल की भूमिका

राजस्थान विधान सभा (200 सदस्य) विधायी निगरानी के माध्यम से:

  • बजट सत्र — राज्य बजट का वार्षिक पारित; प्राथमिक नीति दस्तावेज़
  • प्रश्नकाल — मंत्रियों से दैनिक प्रश्न नीति जवाबदेही को बाध्य करते हैं
  • शून्यकाल — बिना पूर्व सूचना के उठाए गए आपात मामले
  • स्थायी समितियां — वित्त, अनुमान, लोक लेखा, याचिका समितियां नीति कार्यान्वयन की जांच करती हैं
  • विधान सभा सचिवालय — वार्षिक CAG लेखापरीक्षा रिपोर्ट लोक लेखा समिति (PAC) द्वारा जांची जाती है

राजस्थान राज नीति

राज्य की योजना दस्तावेज़ों में शामिल हैं:

  • राजस्थान विज़न 2047 — दीर्घकालिक आकांक्षात्मक ढांचा (2023) $350 बिलियन GSDP लक्ष्य
  • वार्षिक राज्य बजट (राज बजट 2024-25) — ₹4.18 लाख करोड़; व्यय प्राथमिकताएं निर्धारित
  • राजस्थान संकल्प पत्र 2023 — BJP घोषणापत्र को नीतिगत प्रतिबद्धताओं के रूप में क्रियान्वित

2.3 प्रमुख नीति दस्तावेज़ (2023–25)

नीति दस्तावेज़ वर्ष प्रमुख प्रावधान नोडल विभाग
राजस्थान औद्योगिक नीति (RIPS 2022) 2022 निवेश प्रोत्साहन, एकल-खिड़की मंजूरी उद्योग
सौर ऊर्जा नीति 2022 2022 2030 तक 90 GW सौर लक्ष्य; राज में PM Kusum ऊर्जा
राजस्थान खनिज नीति 2024 2024 2047 तक 70 खनिज; RSMML विस्तार खान एवं भूविज्ञान
राजस्थान जल नीति 2020 2020 जल सामान्य संपत्ति के रूप में; भूजल नियमन जल संसाधन
राजस्थान विज़न 2047 2023 $350 बिलियन GSDP; 12 प्राथमिकता क्षेत्र योजना
Rising Rajasthan कार्य योजना 2024 ₹35 लाख करोड़ MoU कार्यान्वयन रोडमैप उद्योग