आतंकवाद एवं J&K सुरक्षा

सार्वजनिक अनुभाग पूर्वावलोकन

4.1 सीमापार आतंकवाद

जम्मू और कश्मीर 1980 के दशक के अंत से पाकिस्तान-प्रायोजित आतंकवाद का सामना कर रहा है, जब पाकिस्तान की ISI ने 1987 के विधानसभा चुनाव धाँधली संकट का फायदा उठाकर कश्मीरी असंतोष को हथियार बनाया। 1990 के दशक–2000 के दशक में चरम हिंसा दर्ज की गई।

प्रमुख आतंकवादी संगठन

लश्कर-ए-तोइबा (LeT): हाफिज सईद द्वारा 1987 में स्थापित; 26/11 मुंबई हमलों, अनेक J&K हमलों के लिए जिम्मेदार; UN सुरक्षा परिषद और US ट्रेजरी द्वारा नामित
जैश-ए-मोहम्मद (JeM): मसूद अज़हर द्वारा 2000 में स्थापित; 2001 संसद हमले, 2016 पठानकोट एयरबेस हमले, 2019 पुलवामा हमले (40 CRPF कार्मिक मारे गए) के लिए जिम्मेदार
हिज्बुल मुजाहिदीन: J&K में सबसे पुराना आतंकी संगठन; स्थानीय समर्थन; काफी हद तक कमज़ोर

अनुच्छेद 370 के बाद (अगस्त 2019) के घटनाक्रम

J&K के दो UT में विभाजन के बाद आतंकी घटनाओं में तेज़ गिरावट
आतंकी मृत्यु: 2018 (267) → 2019 (157) → 2021 (182) → 2024 (26)
नागरिक मृत्यु: 2018 (86) → 2024 (15)
हाइब्रिड आतंकवाद: नया मॉडल — घुसपैठिए आतंकवादियों से बचने के लिए अल्पकालिक हमलों के लिए आम नागरिकों की स्थानीय भर्ती

पहलगाम आतंकी हमला (22 अप्रैल 2025)

आतंकवादियों (TRF — द रेज़िस्टेंस फ्रंट, LeT के प्रॉक्सी से जुड़े) ने बैसरन घास के मैदान, पहलगाम पर हमला किया — 26 पर्यटकों (22 नागरिक, 3 केंद्रीय बल, 1 स्थानीय) की हत्या — भारत का सबसे बड़ा पर्यटक-लक्षित हमला।

ऑपरेशन सिंदूर (7 मई 2025)

भारत ने पाकिस्तान और पाकिस्तान अधिकृत कश्मीर में 9 आतंकी अवसंरचना लक्ष्यों पर सटीक हमले किए — JeM मुख्यालय बहावलपुर और LeT सुविधा मुजफ्फराबाद के पास सहित।

कोई पाकिस्तानी सैन्य लक्ष्य नहीं था
1971 युद्ध के बाद पाकिस्तानी आतंकी अवसंरचना के विरुद्ध भारत की सबसे महत्त्वपूर्ण खुली सैन्य कार्रवाई
भारत-पाकिस्तान तनाव बढ़ा; भारत ने सिंधु जल संधि परामर्श निलंबित किए

4.2 आतंकवाद-रोधी ढाँचा

राष्ट्रीय जाँच एजेंसी (NIA)

26/11 के बाद NIA अधिनियम, 2008 के तहत स्थापित
जाँच: UAPA अपराध, विस्फोटक, शस्त्र तस्करी, साइबर-आतंकवाद, संगठित अपराध-आतंक नेक्सस, नार्को-आतंकवाद, तस्करी
क्षेत्राधिकार: अखिल-भारतीय; राज्य की सहमति के बिना किसी भी आतंकी मामले में जाँच
600+ मामले पंजीकृत और 95%+ दोषसिद्धि दर (2024 तक)

बहु-एजेंसी केंद्र (MAC)

IB (खुफिया ब्यूरो) के तहत केंद्रीय खुफिया एकीकरण केंद्र
राज्य MACs (SMACs) राज्य स्तर पर
IB, RAW, NIA, CRPF, पुलिस बलों के बीच वास्तविक समय खुफिया साझाकरण

राष्ट्रीय सुरक्षा गार्ड (NSG)

ब्लैक कैट कमांडो; आतंकवाद-रोधी और विमान-अपहरण विरोधी अभिजात बल
1984 में MHA के तहत स्थापित
26/11 के बाद मुंबई, चेन्नई, हैदराबाद, कोलकाता, अहमदाबाद में NSG हब स्थापित