भारत में क्षेत्रवाद

3.1 परिभाषा और प्रकार

क्षेत्रवाद एक राजनीतिक, सामाजिक और आर्थिक परिघटना है जिसमें किसी विशिष्ट भौगोलिक क्षेत्र के हितों, संस्कृति और स्वायत्तता को बढ़ावा दिया जाता है। भारत के संदर्भ में यह चार मुख्य रूपों में प्रकट होता है:

भाषाई क्षेत्रवाद

• भाषाई पहचान पर आधारित राज्यों की माँग
• राज्य पुनर्गठन अधिनियम 1956 की आधारशिला (भाषाई आधार पर 14 राज्य और 6 केंद्रशासित प्रदेश बने)
• आंध्र प्रदेश पहला भाषाई राज्य था (1953)

आर्थिक क्षेत्रवाद

• आर्थिक असमानता पर आधारित माँगें
• पिछड़े क्षेत्र अलग राज्यत्व या विशेष विकास पैकेजों की माँग करते हैं
• उदाहरण: महाराष्ट्र में Vidarbha, UP में Purvanchal, असम में Bodoland

उप-क्षेत्रीय पहचान का दावा

• आदिवासी, जातीय या सांस्कृतिक समुदाय अलग प्रशासन की माँग करते हैं
• उदाहरण: बिहार से झारखंड (2000); UP से उत्तराखंड (2000); आंध्र प्रदेश से तेलंगाना (2014)

अलगाववादी क्षेत्रवाद

• भारत से स्वतंत्रता की माँग — क्षेत्रवाद की चरम अभिव्यक्ति
• पूर्वोत्तर विद्रोह (नागालैंड, मणिपुर), पंजाब में खालिस्तान आंदोलन (1980s), कश्मीर उग्रवाद

3.2 क्षेत्रवाद के कारण

3.3 क्षेत्रवाद का प्रबंधन: संवैधानिक और राजनीतिक तंत्र

Article 3 — राज्य पुनर्गठन

• संसद नए राज्य बना सकती है, मौजूदा राज्यों के क्षेत्र, नाम और सीमाएँ बदल सकती है
• क्षेत्रीय माँगों का शांतिपूर्ण समायोजन संभव
• 2014 में तेलंगाना का निर्माण इसी मार्ग से हुआ

पाँचवीं और छठी अनुसूची — जनजातीय क्षेत्र संरक्षण

• जनजातीय क्षेत्रों में राज्यपालों के विशेष अधिकार
• पूर्वोत्तर में स्वायत्त जिला परिषदें

Article 371 (और 371A–371J) — विशेष राज्य प्रावधान

• 371A (नागालैंड), 371B (असम), 371C (मणिपुर), 371F (सिक्किम)
• 371G (मिजोरम), 371H (अरुणाचल प्रदेश), 371J (हैदराबाद-कर्नाटक क्षेत्र)

भाषा प्रावधान

• त्रिभाषा सूत्र
• भाग XVII (Articles 343–351) के अंतर्गत राजभाषा प्रावधान
• गैर-हिंदी राज्यों पर हिंदी थोपी नहीं गई

वित्त आयोग — राजकोषीय पुनर्वितरण

• राज्यों के बीच केंद्रीय करों का पुनर्वितरण
• 15वें वित्त आयोग (2021–26) ने राज्यों को केंद्रीय कर पूल का 41% आवंटित किया

3.4 गठबंधन राजनीति पर क्षेत्रवाद का प्रभाव

क्षेत्रीय दल 1989–2014 के भारतीय गठबंधन राजनीति के "राजनिर्माता" बन गए। DMK (तमिलनाडु), TDP (आंध्र), SP और BSP (UP), TMC (पश्चिम बंगाल), Shiv Sena (महाराष्ट्र) और AGP (असम) — इन सभी ने मंत्रिमंडल में पद सँभाले और अपने क्षेत्रीय एजेंडे के आधार पर राष्ट्रीय नीति को प्रभावित किया।

उल्लेखनीय प्रभाव

• DMK ने UPA सरकारों में मंत्रालय और तमिलनाडु अवसंरचना निधि प्राप्त की
• TDP के N. Chandrababu Naidu ने NDA गठबंधन का उपयोग आंध्र प्रदेश के लिए विशेष दर्जे की माँग हेतु किया
• TMC की Mamata Banerjee ने खुदरा क्षेत्र में FDI नीति पर UPA-II से इस्तीफा दिया
• Akali Dal ने NDA के भीतर पंजाब नदी जल विवाद को प्रभावित किया