वित्तीय संबंध

सार्वजनिक अनुभाग पूर्वावलोकन

4.1 कर वितरण

भारत के भारत के समेकित निधि में सभी केंद्रीय कर राजस्व प्राप्त होते हैं; राज्यों की अपनी समेकित निधि होती है। संविधान कुछ करों की साझेदारी अनिवार्य करता है:

राज्यों को पूरी तरह जाने वाले कर (Article 268): विनिमय बिलों आदि पर स्टांप शुल्क (Centre द्वारा एकत्र लेकिन राज्यों के पास रखे जाते हैं)

Centre और राज्यों के बीच साझा कर (Articles 269–270):

व्यक्तियों पर आयकर
निगम कर
सीमा शुल्क
केंद्रीय उत्पाद शुल्क
7वीं अनुसूची सूची I में आने वाले सभी कर (Finance Commission की सिफारिश के अनुसार साझा)

15th Finance Commission (2020–26): राज्यों को विभाज्य पूल का 41% अनुशंसित (14th FC के 42% के मुकाबले — J&K पुनर्गठन के संक्रमण लागत के रूप में 1% कटौती)। उपकर और अधिभार — केंद्रीय राजस्व का बढ़ता हिस्सा — विभाज्य पूल का हिस्सा नहीं हैं। यह राज्य सरकारों की एक प्रमुख शिकायत है।

4.2 Finance Commission (Article 280)

राष्ट्रपति द्वारा हर पाँच वर्ष में गठित। इसका आदेश है:

Union और राज्यों के बीच करों के शुद्ध प्रोसीड का वितरण (और राज्यों के बीच उनका हिस्सा)
भारत की समेकित निधि से राज्यों को अनुदान
सुदृढ़ वित्त के हित में राष्ट्रपति द्वारा संदर्भित कोई अन्य मामला

16th Finance Commission 2026–31 की अवधि के लिए सिफारिश करने हेतु 2024 में गठित किया गया।

4.3 अनुदान

Article 275: Parliament राज्यों को (CFI से प्रभारित व्यय के रूप में) धन अनुदान दे सकती है — अनुसूचित जनजातियों के कल्याण या अनुसूचित क्षेत्रों में प्रशासन का स्तर ऊँचा उठाने के लिए।

Article 282: Centre और राज्य दोनों सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए अनुदान दे सकते हैं, भले ही वे उनकी संबंधित सूचियों में शामिल न हों — केंद्रीय क्षेत्र योजनाओं और केंद्र प्रायोजित योजनाओं के लिए उपयोग किया जाता है।

4.4 राज्य की उधारी शक्तियाँ

Article 293 राज्यों को समेकित निधि की सुरक्षा के विरुद्ध भारत के भीतर (विदेश से नहीं) उधार लेने की अनुमति देता है। यदि किसी राज्य पर Centre के बकाया ऋण हैं, तो वह Centre की सहमति के बिना उधार नहीं ले सकता। इससे Centre को वित्तीय रूप से तनावग्रस्त राज्यों पर महत्वपूर्ण उत्तोलन मिलता है।

FRBM Act (Fiscal Responsibility and Budget Management Act 2003) Centre और राज्यों दोनों पर लागू होता है — राजकोषीय घाटे को सीमित करता है और मध्यम अवधि की राजकोषीय योजना अनिवार्य करता है।