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राजव्यवस्था, शासन एवं समसामयिकी

राष्ट्रपति

राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, प्रधानमंत्री, मंत्रिपरिषद, संसद

पेपर III · इकाई 1 अनुभाग 3 / 11 0 PYQ 30 मिनट

सार्वजनिक अनुभाग पूर्वावलोकन

राष्ट्रपति

2.1 निर्वाचन और अर्हताएँ

राष्ट्रपति की अर्हताएँ (अनुच्छेद 58):

  • भारत का नागरिक हो
  • न्यूनतम आयु 35 वर्ष
  • लोक सभा का सदस्य निर्वाचित होने के योग्य
  • भारत सरकार/राज्य/UT के अधीन कोई लाभ का पद धारण न कर रहा हो

निर्वाचक मंडल (अनुच्छेद 54): राष्ट्रपति निम्नलिखित से बने निर्वाचक मंडल द्वारा निर्वाचित होते हैं:

  1. संसद के निर्वाचित सदस्य (लोक सभा और राज्य सभा दोनों)
  2. राज्य विधान सभाओं के निर्वाचित सदस्य (विधान परिषद नहीं)
  3. दिल्ली और पुडुचेरी की विधान सभाओं के निर्वाचित सदस्य (70वें संशोधन 1992 के बाद जोड़े गए)

मतों का मूल्य — समानता का सूत्र

आनुपातिक प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए विधायकों और सांसदों के मतों को अलग-अलग मूल्य दिए जाते हैं ताकि निर्वाचक मंडल में राज्य प्रतिनिधित्व संसदीय प्रतिनिधित्व के बराबर हो:

  • विधायक के मत का मूल्य = राज्य की कुल जनसंख्या ÷ (निर्वाचित विधायकों की संख्या × 1000)
  • सांसद के मत का मूल्य = सभी विधायक मतों का कुल मूल्य ÷ निर्वाचित सांसदों की संख्या

निर्वाचन पद्धति: आनुपातिक प्रतिनिधित्व के साथ एकल संक्रमणीय मत (STV) — मतदाता उम्मीदवारों को प्राथमिकता क्रम में रैंक करते हैं। यह सुनिश्चित करता है कि विजेता को केवल बहुलता नहीं बल्कि व्यापक समर्थन हो।

2.2 कार्यकाल, पद से हटाना और उत्तराधिकार

विशेषता विवरण
कार्यकाल पद ग्रहण से 5 वर्ष (अनुच्छेद 56)
पुनर्निर्वाचन किसी भी संख्या में पुनर्निर्वाचित हो सकते हैं
त्यागपत्र उपराष्ट्रपति को त्यागपत्र दे सकते हैं
पद से हटाना महाभियोग — अनुच्छेद 61
रिक्तता (मृत्यु/त्यागपत्र/हटाने पर) उपराष्ट्रपति कार्यवाहक राष्ट्रपति; 6 माह में चुनाव
महाभियोग का आरंभ करने वाला कोई भी सदन
महाभियोग प्रस्ताव पारित होने पर प्रत्येक सदन की कुल सदस्यता का दो-तिहाई
आवश्यक नोटिस महाभियोग आरोप प्रस्तुत करने से 14 दिन पूर्व

2.3 राष्ट्रपति की शक्तियाँ

कार्यकारी शक्तियाँ:

  • संघ की सभी कार्यकारी कार्यवाहियाँ उनके नाम से व्यक्त होती हैं (अनुच्छेद 77)
  • प्रधानमंत्री, मंत्रिपरिषद, राज्यपाल, CAG, UPSC के अध्यक्ष और सदस्य, CJI और SC के अन्य न्यायाधीश, CEC और चुनाव आयुक्त, महान्यायवादी आदि की नियुक्ति
  • विदेशी राजदूतों और दूतों को स्वीकार करते हैं
  • सर्वोच्च कमांडर के रूप में रक्षा बलों पर वर्चस्व

विधायी शक्तियाँ:

  • संसद का सत्र आहूत करना, सत्रावसान; लोक सभा भंग करना
  • संयुक्त अधिवेशन को संबोधित करना (अनुच्छेद 87)
  • विधेयकों को अनुमति देना, रोकना, या पुनर्विचार के लिए वापस भेजना
  • संसद के सत्र में न होने पर अनुच्छेद 123 के अंतर्गत अध्यादेश जारी करना
  • राज्य सभा में 12 सदस्य मनोनीत करना

वित्तीय शक्तियाँ:

  • धन विधेयक केवल राष्ट्रपति की अनुशंसा से संसद में पुरःस्थापित किए जा सकते हैं
  • बजट (वार्षिक वित्तीय विवरण) संसद के समक्ष प्रस्तुत किया जाता है (अनुच्छेद 112)
  • भारत का आकस्मिकता निधि राष्ट्रपति के अधीन (अनुच्छेद 267)

न्यायिक शक्तियाँ:

  • अनुच्छेद 72 के अंतर्गत क्षमा, प्रविलंबन, विराम, लघुकरण, परिहार प्रदान करना
  • CJI और उच्चतम न्यायालय के अन्य न्यायाधीशों की नियुक्ति

आपातकालीन शक्तियाँ:

  • राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 352), राष्ट्रपति शासन (अनुच्छेद 356), वित्तीय आपातकाल (अनुच्छेद 360) की उद्घोषणा

2.4 राष्ट्रपति की विवेकाधीन शक्तियाँ

अधिकांश मामलों में राष्ट्रपति मंत्रिपरिषद की सलाह पर कार्य करते हैं। हालाँकि कुछ स्थितियों में राष्ट्रपति व्यक्तिगत विवेक का प्रयोग कर सकते हैं:

  1. प्रधानमंत्री की नियुक्ति जब लोक सभा में किसी दल को स्पष्ट बहुमत न हो (त्रिशंकु संसद)
  2. प्रधानमंत्री को हटाना यदि अविश्वास मत के बाद बहुमत सिद्ध करने में असमर्थ हों
  3. लोक सभा भंग करना — प्रधानमंत्री की सलाह पर (किंतु यदि प्रधानमंत्री ने बहुमत खो दिया हो तो संवैधानिक परंपरा के अनुसार मना किया जा सकता है)
  4. पुनर्विचार के लिए सलाह वापस भेजना (एक बार — 44वाँ संशोधन 1978)
  5. साधारण विधेयक पुनर्विचार हेतु वापस करना (यदि पुनः पारित हो जाए तो वापस नहीं कर सकते)

2.5 वीटो शक्तियाँ

प्रकार विवरण कब प्रयुक्त
पूर्ण/पॉकेट वीटो राष्ट्रपति अनुमति रोककर विधेयक को अनिश्चितकाल के लिए लंबित रखते हैं राष्ट्रपति ज़ैल सिंह (1986) ने डाक विधेयक पर प्रयोग — विधेयक समाप्त
निलंबन वीटो पुनर्विचार हेतु वापस भेजते हैं; यदि संसद पुनः पारित करे तो अनुमति देनी होती है संसद द्वारा अभिभावी हो सकता है
कोई वीटो नहीं संवैधानिक संशोधन विधेयक — राष्ट्रपति को अनुमति देनी होती है (अनुच्छेद 368) संशोधनों पर पॉकेट वीटो नहीं

धन विधेयक: कोई वीटो संभव नहीं — राष्ट्रपति या तो अनुमति देते हैं या रोकते हैं (किंतु मंत्रिमंडल की अनुशंसा के बाद परंपरा अनुमति की है)।