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राज्य वित्त आयोग एवं स्थानीय निकायों का वित्त
संवैधानिक जनादेश
अनुच्छेद 243-I (पंचायतों के लिए) और अनुच्छेद 243-Y (नगर पालिकाओं के लिए) — 1992-93 में 73वें और 74वें संवैधानिक संशोधनों द्वारा सम्मिलित — प्रत्येक पाँच वर्ष में राज्य वित्त आयोग (SFC) गठित करने का आदेश देते हैं। SFC राज्य की संचित निधि से निम्नलिखित को करों, अनुदानों और नियतों के हस्तांतरण की सिफारिश करता है:
- पंचायती राज संस्थाएँ (PRIs): 11,000+ ग्राम पंचायतें, 295 पंचायत समितियाँ, 33 जिला परिषदें
- शहरी स्थानीय निकाय (ULBs): 201 ULB (10 नगर निगम, 36 नगर परिषदें, 155 नगर पालिकाएँ)
छठा राज्य वित्त आयोग
राजस्थान का छठा राज्य वित्त आयोग 2020-21 से 2024-25 की अवधि के लिए गठित था। मुख्य तथ्य:
- निधि वितरण अनुपात: GP:PS:ZP = 75:20:5
- 2024-25 में ₹621.07 करोड़ हस्तांतरित, 37,394 कार्यों का वित्त पोषण
- PRIs और ULBs दोनों की स्वयं-स्रोत राजस्व क्षमता अत्यंत सीमित — संपत्ति कर, व्यवसाय कर और सेवा प्रभार ULB राजस्व के मुख्य स्रोत हैं
2025-26 अवधि के लिए प्रमुख सिफारिशें:
- PRIs और ULBs को राज्य स्वयं करों का हस्तांतरण प्रतिशत बढ़ाना (लक्ष्य: राज्य स्वयं करों का 3-4%)
- ODF स्थिति, संपत्ति कर संग्रहण सुधार और लेखा-परीक्षा अनुपालन के लिए प्रदर्शन-लिंक अनुदान
- स्वास्थ्य और स्वच्छता के लिए 15वें वित्त आयोग के बंधित अनुदानों से जुड़ाव
विषय #34 देखें SFC हस्तांतरण ग्रामीण विकास योजना, MGNREGS कार्यान्वयन और ग्राम सभा निर्णय-निर्माण के साथ कैसे परस्पर क्रिया करता है, इसके विस्तृत विश्लेषण के लिए।
स्थानीय निकायों को वित्त आयोग अनुदान (15वाँ FC)
15वें वित्त आयोग ने 2021-26 के लिए राजस्थान के स्थानीय निकायों को विशिष्ट बंधित और अनबंधित अनुदान दिए:
- ग्रामीण स्थानीय निकाय: 2021-26 के लिए लगभग ₹9,300 करोड़ कुल (मूल + प्रदर्शन अनुदान)
- शहरी स्थानीय निकाय: 2021-26 के लिए लगभग ₹3,100 करोड़ कुल
- बंधित अनुदान: विशेष रूप से स्वच्छता और पेयजल के लिए — SDG-6 लक्ष्यों के अनुरूप
ये अनुदान SFC हस्तांतरण को पूरक हैं (प्रतिस्थापित नहीं) और ग्रामीण अवसंरचना के लिए एक महत्त्वपूर्ण वित्त पोषण धारा हैं।
