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राजकोषीय संकेतक एवं FRBM अनुपालन
प्रमुख राजकोषीय घाटा अवधारणाएँ
राजकोषीय घाटा = कुल व्यय − कुल प्राप्तियाँ (उधारी को छोड़कर)
यह सरकार की कुल उधारी आवश्यकता को मापता है। FRBM मानदंडों के अंतर्गत राज्यों के लिए मानक बेंचमार्क GSDP का 3% है।
राजस्व घाटा = राजस्व व्यय − राजस्व प्राप्तियाँ
राजस्व घाटे का अर्थ है सरकार केवल निवेश नहीं, बल्कि चालू व्यय के लिए भी उधार ले रही है। राजस्व घाटा राजकोषीय घाटे से अधिक चिंताजनक है क्योंकि यह विघटन (dissaving) का प्रतिनिधित्व करता है।
प्राथमिक घाटा = राजकोषीय घाटा − ब्याज भुगतान
विरासती ऋण भार को छोड़कर सरकार की अंतर्निहित राजकोषीय स्थिति का आकलन करने के लिए ब्याज भुगतान घटक हटाता है।
राजस्थान की राजकोषीय स्थिति (2023-24)
| राजकोषीय संकेतक | मूल्य (2023-24) | GSDP का % | FRBM लक्ष्य |
|---|---|---|---|
| राजकोषीय घाटा | ₹65,580 करोड़ | 4.31% | 3.0% |
| राजस्व घाटा | ₹38,955 करोड़ | 2.56% | 0% (राजस्व अधिशेष लक्ष्य) |
| कुल राजकोषीय देनदारियाँ | ₹5,71,639 करोड़ | 37.57% | राजस्थान FRBM लक्ष्य: 35% से अधिक नहीं |
| पूंजी परिव्यय | ₹26,646 करोड़ | 1.75% | — |
स्रोत: राजस्थान आर्थिक समीक्षा 2025-26, अध्याय 1 — राजकोषीय प्रबंधन: वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करना
घाटा क्यों बना रहता है
2023-24 में राजस्थान का राजकोषीय घाटा GSDP के 4.31% पर FRBM मानदंड 3% से अधिक है। मुख्य व्याख्यात्मक कारक:
- केंद्र सरकार के COVID-राहत प्रावधान ने राज्यों को 2020-22 में GSDP का 4-4.5% तक उधार लेने की अनुमति दी, जिसमें क्रमिक कमी
- प्रतिबद्ध व्यय दबाव से निरंतर राजस्व घाटे
- सेवानिवृत्त कर्मचारियों के संचय से OPS पेंशन देनदारी बढ़ रही है
- कल्याण योजना विस्तार (चिरंजीवी, सब्सिडी) राजस्व व्यय में जोड़ता है
37.57% का ऋण-GSDP अनुपात FRBM सीमा 35% के विरुद्ध एक गंभीर चिंता है।
राजस्थान राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन अधिनियम, 2005
राजस्थान राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन अधिनियम, 2005 राज्य सरकार पर राजकोषीय अनुशासन लागू करने के लिए अधिनियमित किया गया। मुख्य प्रावधान:
| प्रावधान | लक्ष्य |
|---|---|
| राजकोषीय घाटा/GSDP अनुपात | 3% तक घटाएँ और बनाए रखें |
| राजस्व घाटा | राजस्व घाटा समाप्त करें (राजस्व अधिशेष प्राप्त करें) |
| बकाया देनदारियाँ (ऋण/GSDP) | मध्यावधि में 25% तक घटाएँ |
| पारदर्शिता | बजट के साथ वार्षिक मध्यावधि राजकोषीय नीति विवरण (MTFPS) |
| आकस्मिक देनदारियाँ | GSDP के 0.5% पर सीमित |
यह अधिनियम केंद्र सरकार के राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (FRBM) अधिनियम, 2003 पर आधारित था। राजस्थान का अनुपालन मिश्रित रहा है।
अन्य बड़े राज्यों से तुलना
| राज्य | राजकोषीय घाटा/GSDP (2023-24) | ऋण/GSDP | राजस्व घाटा |
|---|---|---|---|
| राजस्थान | 4.31% | 37.57% | राजस्व घाटा |
| पंजाब | ~4.8% | ~48% (संकटग्रस्त) | पुराना राजस्व घाटा |
| उत्तर प्रदेश | ~3.5% | ~32% | लगभग संतुलित |
| महाराष्ट्र | ~2.8% | ~18% | राजस्व अधिशेष |
| कर्नाटक | ~3.2% | ~22% | लगभग राजस्व संतुलन |
| मध्य प्रदेश | ~3.8% | ~27% | राजस्व घाटा |
स्रोत: RBI राज्य वित्त रिपोर्ट 2024-25; संबंधित राज्य बजट
राजस्थान बड़े भारतीय राज्यों में मध्य-से-उच्च राजकोषीय तनाव श्रेणी में आता है।