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इतिहास

संरक्षण चुनौतियाँ एवं नीति ढाँचा

राजस्थान में विरासत स्थल एवं पर्यटन

पेपर I · इकाई 1 अनुभाग 9 / 15 0 PYQ 41 मिनट

सार्वजनिक अनुभाग पूर्वावलोकन

संरक्षण चुनौतियाँ एवं नीति ढाँचा

विरासत बनाम पर्यटन तनाव

राजस्थान में विरासत स्थल प्रबंधन की मूलभूत चुनौती संरक्षण और पहुँच के बीच का तनाव है। प्रत्येक अतिरिक्त पर्यटक लाभ और लागत दोनों उत्पन्न करता है:

  • लाभ: प्रवेश शुल्क, स्थानीय रोजगार, हस्तशिल्प बिक्री
  • लागत: पैर-यातायात से क्षरण, श्वास से आर्द्रता, वाहनों से कम्पन, होटलों और खाद्य स्टालों से अतिक्रमण का दबाव

वहन क्षमता केंद्रीय प्रबंधन अवधारणा है। तीन स्थल समस्या को सबसे स्पष्ट रूप से दर्शाते हैं:

  • जैसलमेर जीवित दुर्ग: ASI और UNESCO ने बार-बार अति-पर्यटन को चिह्नित किया है। दुर्ग का जल-निकासी तंत्र 3,000 निवासियों के लिए बना था; अब 3,000 निवासियों के साथ 4 लाख+ वार्षिक पर्यटक बलुआ पत्थर की नींव पर जलभराव का तनाव उत्पन्न करते हैं।
  • आमेर दुर्ग, जयपुर: 2023-24 में पदचाप 19 लाख पहुँचा — राजस्थान में ASI का सर्वाधिक देखा जाने वाला स्मारक। वाहनों से कम्पन क्षति होती है; ASI ने 2022 से निर्दिष्ट बैटरी-चालित शटल के अलावा वाहन प्रवेश प्रतिबंधित किया।
  • केवलादेव घना: अजान बाँध से प्रतिस्पर्धी कृषि माँगों के साथ जल उपलब्धता में उतार-चढ़ाव। उद्यान की पक्षी संख्या (370+ प्रजातियाँ) पर्यटक-संवेदनशील है; IUCN ने सख्त क्षेत्र-आधारित पहुँच की सिफारिश की है।

अतिक्रमण और 100 मीटर नियम

AMASR संशोधन 2010 के प्रतिबंधित क्षेत्र (100 मीटर) को राजस्थान के कई मामलों में चुनौती दी गई है:

  • नाहरगढ़ दुर्ग, जयपुर (2017): सर्वोच्च न्यायालय ने ASI-संरक्षित पहाड़ी पर प्रतिबंधित क्षेत्र में बने एक रेस्तराँ को गिराने का आदेश दिया
  • चित्तौड़गढ़ अतिक्रमण: दुर्ग परिसर के भीतर आवासीय निर्माण ASI, राज्य सरकार और दुर्ग क्षेत्र में रहने वाले 3,000+ निवासियों के बीच जारी विवाद है

वित्त पोषण और रखरखाव अंतराल

देशभर के सभी 3,693 केंद्रीय संरक्षित स्मारकों के लिए ASI का कुल वार्षिक रखरखाव बजट लगभग ₹1,000 करोड़ है (2024-25 केंद्रीय बजट आवंटन)। राजस्थान के 174 स्मारकों को आनुपातिक लेकिन सीमित वित्त पोषण मिलता है। यह अंतर आंशिक रूप से तीन तंत्रों से पूरा होता है:

  • प्रवेश शुल्क राजस्व: आमेर दुर्ग राजस्थान में सबसे अधिक प्रवेश शुल्क राजस्व अर्जित करता है (श्रेणी के अनुसार ₹25-200 प्रति व्यक्ति)
  • कॉर्पोरेट CSR: कम्पनियाँ "विरासत को गोद लें 2.0" योजना (2023 में पर्यटन मंत्रालय द्वारा शुरू) के तहत स्मारकों को गोद लेती हैं; कम्पनियाँ मध्यम सह-ब्रांडिंग अधिकारों के बदले रखरखाव लागत वहन करती हैं
  • राज्य अनुदान: राजस्थान बजट में पुरातत्त्व एवं संग्रहालय विभाग के लिए आवंटन (2024-25): ₹312 करोड़

राजस्थान में विरासत गोद लें योजना

विरासत गोद लें योजना राजस्थान में विशेष रूप से सक्रिय रही है:

  • आमेर दुर्ग: डालमिया भारत समूह द्वारा गोद लिया गया
  • चित्तौड़गढ़ दुर्ग: RINL (राष्ट्रीय इस्पात निगम लि.) के साथ MoU के अंतर्गत
  • जंतर-मंतर, जयपुर: IRCTC का पर्यटक सेवाओं के लिए सह-प्रबंधन समझौता है

डिजिटल संरक्षण पहल

विरासत संरक्षण के लिए तीन प्रमुख डिजिटल उपकरण तैनात किए गए हैं:

  • 3D लेजर स्कैनिंग: संरचनात्मक परिवर्तनों की निगरानी के लिए आधारभूत स्थापत्य रिकॉर्ड बनाने हेतु ASI द्वारा चित्तौड़गढ़ दुर्ग की स्कैनिंग (2021-2023)
  • ड्रोन सर्वेक्षण मानचित्रण: राजस्थान के सभी 174 ASI स्मारकों का 2022 में पूर्ण — अतिक्रमण निगरानी के लिए आधारभूत
  • वर्चुअल रियलिटी (VR) विरासत अनुभव केंद्र: स्मार्ट विरासत शहर पहल के तहत जयपुर (जंतर-मंतर के पास) और चित्तौड़गढ़ में प्रस्तावित