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संभावित प्रश्न एवं उत्तर
प्र1 (5 अंक — 50 शब्द)
राजपूताना की त्रिपक्षीय भूमि वर्गीकरण प्रणाली (जागीर, खालसा, भोम) की व्याख्या करें।
आदर्श उत्तर: राजपूत-युगीन राजस्थान ने भूमि को तीन श्रेणियों में बाँटा: जागीर — सैन्य सेवा और राजस्व प्रबंधन के बदले सामंतों और सैन्य सरदारों को आवंटित भूमि; खालसा — शासक के लिए राजस्व उत्पन्न करने वाली प्रत्यक्ष राज्य प्रशासन की राजकीय भूमि; और भोम — परंपरागत अधिभोग अधिकारों के साथ भोमिया राजपूतों के पास आनुवंशिक ग्राम भूमि। यह त्रिपक्षीय व्यवस्था 1952 के जागीरदारी उन्मूलन तक सामंती राजनीतिक अर्थव्यवस्था की आधारशिला रही।
प्र2 (5 अंक — 50 शब्द)
टोडर मल की दहसाला व्यवस्था क्या थी और इसने राजपूताना के राजस्व प्रशासन को कैसे प्रभावित किया?
आदर्श उत्तर: सम्राट अकबर के वित्त मंत्री टोडर मल ने आइन-ए-दहसाला (1580 ई.) लागू किया — फसल उपज का 10 वर्षीय औसत जो राजस्व आकलन तय करने के लिए उपयोग होता था। उन्होंने भूमि को चार श्रेणियों में वर्गीकृत किया: पोलज (वार्षिक कृषि), परौती (समय-समय पर परती), चाचर (तीन वर्षीय परती) और बंजर (बंजर)। राजपूताना को आवृत करने वाले अजमेर सूबे में शुरू की गई यह व्यवस्था मनमाने आकलन की जगह पूर्वानुमानित, दस्तावेजित राजस्व ढाँचा लाई और बाद की ब्रिटिश बंदोबस्त कार्यवाहियों को प्रभावित किया।
प्र3 (5 अंक — 50 शब्द)
राजस्थान के राजस्व प्रशासन में पटवारी की भूमिका पर टिप्पणी लिखें।
आदर्श उत्तर: पटवारी (गाँव का राजस्व लेखाकार) राजस्थान के राजस्व पदानुक्रम में महत्त्वपूर्ण आधार-स्तर का पदाधिकारी था, जो खसरा (क्षेत्र-वार फसल अभिलेख) और खतौनी (काश्तकार-वार भूमि रजिस्टर) रखने के लिए जिम्मेदार था। मुगल-युगीन प्रशासनिक परंपरा में उत्पन्न, पटवारियों ने नैणसी की विगत (1664 ई.) और बाद की ब्रिटिश बंदोबस्त कार्यवाहियों (A.P. Nicholson के मारवाड़ बंदोबस्त, 1891–95 द्वारा औपचारिक) के लिए डेटा प्रदान किया। राजस्थान के अपना खाता पोर्टल (2016) ने पारंपरिक पटवारी कार्यों को काफी हद तक डिजिटल कर दिया है।
प्र4 (5 अंक — 50 शब्द)
राजस्थान की राजस्व व्यवस्था में सामंती शोषण के एक रूप के रूप में बेगार पर चर्चा करें।
आदर्श उत्तर: बेगार (जबरन बिना वेतन श्रम) राजस्थान की जागीरदारी व्यवस्था की सबसे शोषणकारी विशेषता थी। जागीरदार निम्न-जाति के काश्तकारों और जनजातियों को बिना भुगतान के बोझ ढोने, जानवरों की देखभाल करने और निर्माण कार्य करने के लिए मजबूर करते थे। लाग-बाग (जीवन की घटनाओं के लिए विविध उपकरों) के साथ मिलकर इसने किसानों की गतिशीलता को रोकने वाला ऋण-जाल बनाया। बेगार ने सीधे बिजोलिया आंदोलन (1897–1941), बेगूं आंदोलन (1921) और एकी आंदोलन (1921) को प्रेरित किया, अंततः राजस्थान काश्तकारी अधिनियम, 1955 के अंतर्गत समाप्त हुआ।
प्र5 (10 अंक — 150 शब्द)
राजपूत सामंती काल से मुगल प्रभाव, ब्रिटिश बंदोबस्त कार्यवाहियों और स्वतंत्रता-पश्चात भूमि सुधारों तक राजस्थान के राजस्व प्रशासन के विकास का पता लगाएँ।
आदर्श उत्तर: राजस्थान का राजस्व प्रशासन चार अलग-अलग चरणों में विकसित हुआ, जिनमें से प्रत्येक बदलती राजनीतिक सत्ता के जवाब में था।
राजपूत सामंती चरण (6वीं–18वीं सदी) जागीर-खालसा-भोम त्रिपक्षीय व्यवस्था के माध्यम से चला। जागीरदारों ने सैन्य सेवा के बदले राजाओं से आवंटित भूमि रखी; राजस्व वसूली परंपरागत, अनदस्तावेजी और मनमाने लाग-बाग (विविध उपकर) के अधीन थी। प्रशासनिक पदानुक्रम — दीवान → फौजदार → हाकिम → पटवारी → चौधरी — न्यूनतम कानूनी सुरक्षा के साथ काश्तकारों से राजस्व वसूली सुनिश्चित करता था। बेगार (जबरन बिना वेतन श्रम) मौद्रिक वसूली को पूरक करती थी। मारवाड़ में रेख प्रणाली ने आकलन मानकीकृत किया; नैणसी की विगत (1664 ई.) ने पहला व्यवस्थित राजस्व-प्रशासनिक दस्तावेजीकरण प्रदान किया।
मुगल प्रभाव चरण (16वीं–17वीं सदी) ने अजमेर सूबे में टोडर मल का आइन-ए-दहसाला (1580 ई.) — मनमाने वार्षिक आकलन की जगह 10 वर्षीय औसत उपज प्रणाली — लाई। भूमि को पोलज, परौती, चाचर और बंजर में वर्गीकृत किया गया। पूर्वी राजस्थान (अंबर/जयपुर) में जब्त (फसल माप) अपनाई गई। मनसबदारी ने विशुद्ध सामंती सैन्य दायित्व की जगह ली।
ब्रिटिश प्रभुसत्ता चरण (1818–1947) ने 1870 के दशक से बंदोबस्त कार्यवाहियाँ शुरू कीं। A.P. Nicholson के मारवाड़ बंदोबस्त (1891–95) ने पहला लिखित भूमि-सर्वेक्षण बनाया, जो क्षेत्र सीमाओं और काश्तकार अधिकारों को व्यवस्थित रूप से दर्ज करता था। कर्नल टॉड का Annals (1829, 1832) पूर्व-ब्रिटिश रीति-रिवाजों का अपरिहार्य प्राथमिक दस्तावेज बना।
स्वतंत्रता-पश्चात सुधार ने व्यवस्था को पूरी तरह समाप्त किया। राजस्थान भूमि सुधार एवं जागीर पुनर्ग्रहण अधिनियम, 1952 ने 16,000 से अधिक जागीरें समाप्त कीं और काश्तकारों को अधिभोग अधिकार दिए। राजस्थान काश्तकारी अधिनियम, 1955 और राजस्थान भू-राजस्व अधिनियम, 1956 ने आधुनिक, समतावादी राजस्व व्यवस्था में रूपांतरण पूरा किया — 2.3 करोड़ अभिलेखों को आवृत करने वाले अपना खाता (2016) के माध्यम से डिजिटल रूप से औपचारिक।
प्र6 (10 अंक — 150 शब्द)
राजपूताना की पारंपरिक प्रशासनिक और राजस्व व्यवस्थाओं पर ब्रिटिश प्रभुसत्ता के प्रभाव की आलोचनात्मक समीक्षा करें।
आदर्श उत्तर: राजपूताना पर ब्रिटिश प्रभुसत्ता (सहायक संधि संधियों, 1817–18 के माध्यम से औपचारिक) ने पारंपरिक प्रशासनिक और राजस्व व्यवस्थाओं में मूलभूत परिवर्तन किए — कुछ पहलुओं का आधुनिकीकरण करते हुए राजनीतिक कारणों से अन्य को संरक्षित रखा।
प्रशासनिक दृष्टि से, ब्रिटिश ने प्रत्येक प्रमुख राज्य में राजनीतिक एजेंटों के साथ राजपूताना एजेंसी (माउंट आबू, बाद में अजमेर में मुख्यालय) स्थापित की। इसने राजपूत प्रशासनिक पदानुक्रम को ध्वस्त किए बिना उसके ऊपर एक समानांतर ब्रिटिश निगरानी संरचना बनाई। राजपूत शासकों ने आंतरिक स्वायत्तता — न्यायिक, राजस्व और पुलिस शक्तियाँ — बनाए रखीं, लेकिन विदेश नीति और सैन्य कार्यों के लिए प्रभुसत्ता सिद्धांत के तहत ब्रिटिश अनुमोदन आवश्यक था।
राजस्व प्रशासन में, ब्रिटिश ने 1870 के दशक से बंदोबस्त कार्यवाहियाँ शुरू कीं — परंपरागत मौखिक आकलन की जगह व्यवस्थित, दस्तावेजी भूमि-सर्वेक्षण दृष्टिकोण। A.P. Nicholson का मारवाड़ बंदोबस्त (1891–95) ऐसा पहला औपचारिक सर्वेक्षण था। कर्नल जेम्स टॉड का Annals and Antiquities of Rajasthan (1829, 1832) पारंपरिक राजस्व रीति-रिवाजों और जागीरदारी कार्यकाल की आधारभूत ब्रिटिश दस्तावेजीकरण बनी।
आलोचनात्मक रूप से, ब्रिटिश प्रभुसत्ता के विरोधाभासी प्रभाव थे: इसने राजस्व वसूली में कानूनी दस्तावेजीकरण और पूर्वानुमानता लाई (एक आधुनिकीकरण प्रभाव) लेकिन साथ ही जागीरदारी व्यवस्था को राजनीतिक स्थिरता के साधन के रूप में संरक्षित — और यहाँ तक कि मजबूत — किया। ब्रिटिश ने कृषि शोषण में सुधार न करना चुना क्योंकि जागीरदार एक वफादार सहयोगी वर्ग प्रदान करते थे। सामंती ढाँचे का यह जानबूझकर संरक्षण सीधे किसान आंदोलनों (बिजोलिया 1897–1941, बेगूं 1921, एकी 1921) में योगदान दिया जिन्होंने जागीरदारी और ब्रिटिश दोनों सत्ताओं को चुनौती दी। स्वतंत्रता-पश्चात सुधारों (जागीरदारी उन्मूलन अधिनियम 1952) ने वह प्रक्रिया पूरी की जिसे ब्रिटिश प्रभुसत्ता ने जानबूझकर अधूरी छोड़ी थी।